节能产品政府采购专栏(4)

二是形成了具有国际影响力的知名认证品牌。

近年来，根据我国资源节约利用工作需要，国家加大了对认证机构、实验室的扶持力度，节能产品认证能力和机构建设取得了长足的进步。国家加大了管理力度和研究投入，加强了节能产品认证用国家标准的研究和制定力度。另一方面，各认证机构依据有关规定，及时制定了相关的认证技术规范，为节能产品认证的顺利开展奠定了基础。认证机构在认证实践中，不断加强自身能力建设，涌现出一些知名的并在国内外具有一定影响的认证品牌，如“节”字标志认证。作为节能（水）认证工作的权威认证机构，中国质量认证中心以推动国家乃至全球可持续发展为己任，开展节能、节水、环保领域的政策研究、咨询及产品标准的制定，全面组织、管理和实施国家节能、节水、环保产品认证工作，已发展成为国家推进节能、节水、环保工作的重要执行机构和政策研究、咨询机构，同时积极推进国际间节能产品认证标志的协调互认，为打破国际贸易技术壁垒，使中国产品更好进入国际市场提供了良好契机。

三是初步建立了节能产品认证标准体系。

随着我国经济和社会发展，国家高度重视节能标准体系建设，加大了研制力度，把节能标准体系建设作为认证认可标准化的重点领域，这为节能认证技术标准体系的建设创造了良好的条件。同时，各认证机构、检测机构积极参与能源节约领域的国家标准研制工作，初步构建了以国际标准、国家标准、行业标准和认证技术要求为主的节能产品认证标准体系。

四是节能产品认证激励机制正逐步形成。

2004年，财政部、国家发展改革委发布了《节能产品政府采购实施意见》，要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购时，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能产品，这极大地推广了节能产品的应用，提高了节能认证的权威性和社会认知度。2007年7月，国务院办公厅下发了《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，启动了政府节能产品强制采购制度。2008年国家启动高效照明产品推广项目，用财政补贴方式推广高效照明产品；2009年国家启动节能惠民工程，用财政补贴方式推广空调、电机、汽车等10类节能产品，同时国家的金融、税收政策也向节能产品生产制造企业倾斜，这些充分表明，我国推动节能产品生产、销售的财税金融政策体系正逐渐完善，这也为节能产品认证工作的开展创造了良好的政策环境。

五是节能产品认证取得了良好的社会、经济和资源节约效益。

通过实施节能产品认证，终端用能产品的能源使用效率明显提升，同时促进企业的产品升级。据统计，“节”字标志自1999年开展家用电冰箱节能认证以来，已累计为全社会节约能源超过12亿千瓦时，节省能源费用超过7亿元；2009年，国家实施节能产品惠民工程，仅推广使用高效节能空调一项，每年就可节电15亿千瓦时，每年可以使老百姓年节约电费7.5亿元，减排二氧化碳140万吨，二氧化硫0.6万吨。（中国质量认证中心供稿  G）