【聚焦市级采购】毛利率控制法获采购人好评

针对供应商执行《协议供货管理通知》和中标承诺情况，河南省安阳市日前进行了专项检查-----

毛利率控制法获采购人好评

本报讯 记者赵辉 通讯员肖辉报道 日前，河南省安阳市对供应商执行《协议供货管理通知》和中标承诺情况进行了专项检查，调查显示，该市自今年年初对办公自动化设备、空调协议供货所实施的毛利率控制法取得了明显效果。

据了解，安阳市于今年1月1日起对办公自动化设备、空调协议供货采取了毛利率控制法，对办公家具协议供货采取了价格控制法。为了解该创新举措的实施效果及协议供货执行中存在的问题，该市启动了此次专项检查。

在检查过程中，该市财政局首先通过问卷调查的形式对2011-2012年度协议供货执行情况进行了解，充分听取采购人对毛利率控制法、价格控制法执行情况的意见和建议。调查结果显示，除1份问卷存在不满意情况外，各市直行政事业单位对协议供货毛利率控制法、价格控制法的价格、质量、售后服务的满意率达到100%。针对1份问卷存在不满意的情况，由该市财政局联合市监察局、市审计局组成的专项检查组调阅了协议供货日常管理账册，询问了协议供货商情况，并征询此单位填报人意见，经落实，填报人反映情况为以前年度货比3家时协议供货商报价比其他单位高情况，填报人对2011年1月1日起实施的毛利率控制法、价格控制法表示满意。

按照专项检查方案工作安排，结合问卷调查的反馈情况，专项检查组对规模较大、项目较多的供应商进行了重点检查，包括7家办公自动化设备供应商、3家办公家具供应商、3家空调供应商。重点检查中，检查组采取查阅协议供货台账，抽查进货发票、销售发票、合同并与中标价格承诺核对，调阅厂家以返点等形式的经济补偿资料，与供应商相关工作人员洽谈、询问等形式开展检查，重点检查了供应商执行《协议供货管理通知》和中标承诺情况，政府采购业务档案情况等。

据安阳市财政局政府采购监督管理科相关负责人介绍，根据重点检查结果，各办公自动化设备、空调的供应商均严格按照中标综合毛利率（最高限价）执行，各办公家具供应商均严格按照中标价格（最高限价）执行，协议供货的价格、质量、售后服务执行情况良好。一些供应商在小额协议供货项目中按工程机的批量优惠价格执行，为市直行政事业单位提供价廉、质优、高效的产品及服务。

此外，检查组还对中标综合毛利率较低的供应商进行了针对性检查，落实了中标综合毛利率的严格执行情况。同时，专项检查组调查了综合毛利率较低的可行性及对毛利率控制法的意见，有供应商负责人表示，毛利率控制法以增值税进货发票为依据，虚开增值税发票的违规成本极高，供应商为了抓牢客户群，依靠后续服务、耗材获取利润不会因小失大，因此以增值税发票为切入点的监管、控制、查处简便直接。