加大新能源货车在京津冀地区推广应用力度

全国人大代表籍涛：

加大新能源货车在京津冀地区推广应用力度

本报讯 记者吴敏 孙冉冉报道 全国人大代表、河北中烟工业有限责任公司党组书记、总经理籍涛认为，应当加大新能源货车在京津冀地区推广应用力度。

籍涛经过调研发现，交通运输领域尤其是货运车辆排放大、使用频次高、保有量大，将成为影响环保目标实现的重要环节。有报道称，“以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路运输为主的货运交通结构”是压在区域空气质量改善头上的“三座大山”。

货车运输结构调整是京津冀地区大气污染治理的重要部分。近几年来，京津冀地区空气质量总体改善，但二氧化氮平均浓度并没有随着PM2.5、PM10和二氧化硫平均浓度的下降而下降，区域内除个别城市外，二氧化氮浓度均超标。2017年上半年，二氧化氮平均浓度仍呈上升态势。北京近几次污染过程中，硝酸盐是PM2.5组分中占比最大且上升最快的组分。据了解，去年京津冀货运公路运输超八成。专家研究表明，新能源货车的单位货物周转量能耗、单位运量排放主要污染物仅分别为传统燃油车货运的1/7和1/13，所以，引导新能源汽车替代传统燃油货车对节能环保和改善空气质量都具有非常重要的意义。

据有关统计数据，京津冀地区2016年货运总量中，公路运输占84.4%;区域内公路货运以重型柴油车为主，保有量约83万辆，占区域内汽车保有量的4%左右，氮氧化物排放占区域氮氧化物排放总量的五分之一。而且，今年该区域内重型载货车的保有量仍以两位数速度增长。重型载货车在京津冀地区保有量过大、增速过快、排放氮氧化物过高是导致区域内城市二氧化氮浓度超标的主要原因之一。今年以来,北京市开展了以重型柴油车排放监管为重点的执法检查，检查机动车1472.6万辆次，查处违规车1.8万辆次，为去年同期的2.3倍。根据有关专家介绍，推动京津冀地区交通运输结构，引导新能源汽车加快替代传统燃油货车，将会有效改善京津冀地区空气质量。

因此，籍涛建议：

一是加大力度在京津冀地区打好燃油货车污染治理攻坚战。加快淘汰老旧车，鼓励新能源和清洁能源车辆的推广使用。

二是公安交通管理部门充分保障新能源城市配送车辆在城市道路上的通行路权，符合城市配送标准的新能源车型可以在城市区域全天候全路段进行行驶，并按照各项交通法规和处罚规定实施管理。

三是住房和城乡建设部门抓紧出台政策，在京津冀城市的主要商业设施货物装卸点预留城市配送车辆作业场地，支持新能源配送车在城市公共停车场享受免费时长或者优惠政策。

四是环保部门可根据减少的排放可以给新能源车辆一些政策支持。

五是交通运输主管部门可要求企业更新轻型货车当中有一定比例的新能源物流车，建议从2019年起，企业更新轻型货运车辆达到30％，且每年按照10％的百分点进行递增。在城市绿色物流配送中设定比例，考核新能源配送车辆的比例、增长的速度等。

六是加强税收和价格政策激励。在购置补贴退坡的背景下，实施税收优惠政策。对符合条件的新能源汽车免征车辆购置税，继续落实并完善对节能新能源车船减免车船税的政策。

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