加强标准体系建设 推广环境标志产品

加强标准体系建设 推广环境标志产品

环保部科技标准司产业指导与认可处处长 姜宏

我国已经到了以环境保护优化经济增长的新阶段，要遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求，形成节约资源、保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合。按照中央的部署，环境保护部积极倡导和推动绿色消费与生产，进而推动建立循环型、节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐共存，在以下几个方面开展了相关工作。

第一，加强环境保护，推动产业结构绿色转型。依法依规加强环境工作，对高能耗、高污染、资源型的项目实行严格的环境准入条件，为稳增长、调结构贡献力量；严格环境执法，以火电厂、钢铁厂、水泥厂、造纸厂、城镇污水处理厂等为重点，严格落实减排任务，促进淘汰落后产能；严格环境保护标准，提高绿色门槛，通过增设污染物控制项目，收紧污染物排放限值，针对重点区域制定特别排放限值等，促进清洁生产和应用先进的环保技术，倒逼产业转型升级。

第二，引进环境标志，推广绿色产品。中国环境标志的实施宗旨，一是围绕国家环境保护总目标，充分利用环境标志这一市场经济手段来促进社会的环境可持续发展。二是体现以人为本的思想，提高公众健康保障水平，引导科学消费和绿色消费。三是开拓中国企业的绿色发展模式，建立中国的绿色技术实施体系。经过20年的发展，目前中国环境标志产品已有90多个大类，近3900多家企业、45000多个规格型号通过中国环境标志产品认证，中国环境标志产品认证的企业数量与产品位居世界前列，形成了一个巨大的绿色产品群。

第三，建立科学的标准体系，保证消费者科学的选择绿色产品。环保部为保障环境友好型产品的科学发展，积极围绕节能减排、保护人体健康、促进资源的节约和可再生利用、减少温室气体、保护臭氧层等环境保护要求，逐步建立起我国的环境标志产品标准体系。目前环保部共制定发布了96类产品的环境标志标准，产品种类涉及到汽车、建材、纺织品、电子产品等行业，为环境标志的成功实施打下了良好基础。

第四，支持中国环境标志成果，推进政府绿色采购。为贯彻国务院关于节能减排、发展循环经济的一系列重要文件精神，原环保总局与财政部共同发布了《环境标志产品政府采购实施意见》和《环境标志政府采购清单》。《意见》发布后，全国许多地方也陆续出台了地方的绿色采购政策和配套措施，使很多企业看到了政府采购的发展方向，对于绿色发展由观望转为积极。环境标志产品政府采购制度实施7年来，环保部与财政部已发布了12期清单，清单的种类由14类发展到60多类，产品的生产企业由81家增加到1200余家，产品的规格型号也超过4万多个。目前实施绿色采购的产品包括汽车、计算机、复印机等等，约占同类产品的政府采购量的65%左右。

由于政府采购行为蕴含着庞大的购买力，并且具有政策调控功能，因此，实施绿色采购，为企业生产绿色产品树立了信心，扩大了绿色产品市场，扩展了绿色发展空间，绿色采购成为我国倡导可持续消费的重要措施。越来越多的企业关注节能环保，减少污染物排放。实践表明，绿色采购对发展绿色产品、消减污染物排放作用明显，产生了很好的环境效果，起到了行政监管起不到的作用。

下一步，环保部将继续加强与财政部的配合，加强标准体系建设，推广环境标志产品，不断完善绿色采购机制，规范环境标志产品认证工作，使更多的企业加入到绿色采购中来。进一步扩大绿色采购的范围，促进消费观念的转变，倡导可持续消费的模式，是我国环境保护的重点工作之一，也是实现可持续发展人与自然和谐相处的必由之路。