堵塞工程采购漏洞
堵塞工程采购漏洞
■ 王顺宝
工程建设项目涉及的环节很多,有项目立项、图纸设计、图纸审查、编制预算清单、审计预算、采购方式审批、招标、投标、评标、施工、设计变更、洽商、验收、审计决算、付款等等。环节多,易出现的漏洞也多,抓好每一个环节对保证工程质量、节约建设资金至关重要。
一是在编制工程预算环节,为了使编制预算所确定的主要材料价格更接近市场价格,应由中介机构组织相关专家组成询价小组,对主要材料价格进行询价,询价后由中介机构最终确定主要材料价格。
二是在工程招标环节,除非有特殊情况,均应采用公开招标方式。在招标每个环节上都要严格把关,既要做好财政监督、纪检监察监督,又要接受社会监督。
三是在工程认质认价环节,应由建设单位、专家、监理方、监督方组成认质认价小组,进行充分的市场调研,选择3家以上企业组织召开会议,现场比质比价,最终确定品牌、规格型号及价格。
四是在工程设计变更环节,应注意以下几点:建设单位设计变更前要周密调查、科学论证,准备详细的资料,申述设计变更事项,正式批准后方可实施;变更由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同协商,增减的工程造价必须经过审计部门审计。
(作者单位:河北省唐山市丰南经济开发区财政所)
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