完善乡镇政府采购的建议
完善乡镇政府采购的建议
■ 杨占波
作为最基层的政府,乡镇自推行政府采购工作以来,取得了明显成效,但也存在不少问题。
问题主要表现为:一是政府采购预算计划不强。很多单位政府采购预算编制粗放、随意,缺乏计划性和严肃性,遇到采购项目时,临时申报计划。二是政府采购专业队伍建设比较薄弱。采购机构除了应付日常的收集需求、制作标书、评标报告等事物外,很难再有精力去深入研究协议范围的更新扩大和为各单位提供个性化服务等内容。三是有些采购单位对政府采购制度认识不足,受原有采购观念和做法的影响,对执行政府采购制度存有抵触情绪,不按规定实施采购。
对此,笔者认为,应着重做好以下几方面工作:一是灵活运用各种采购方式。对一些采购时间紧、技术要求较低、技术规范不是很高的小项目,可以灵活运用询价方式采购,大大缩短采购周期,在取得同样的效益同时,为采购单位提供好的服务。
二是要加强政府采购专业化队伍建设,为科学化、精细化管理提供人才保障。要建立健全对政府采购从业人员的培训机制,全面加强职业教育、法制教育和技能培训,推进政府采购职业化。
三是加强宣传教育,体现公开、公平、公正,加强对社会公众高度负责的认识。
四是针对政府采购操作执行的薄弱环节,进一步强化政府采购监管,完善项目评审制度,在采购、验收、付款各个环节形成相互约束的监督机制。
(作者单位:河北省唐山市丰南经济开发区财政所)
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