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四川：利用信息化手段降低风险

栏目：八方要闻时间：2014-02-21 10:59:05　发布：管理员分享到：

【在控制监管风险中逐步规范之系列报道】

四川：利用信息化手段降低风险

■ 本报记者吴敏

通讯员周雪莲

由于政府采购工作涉及方方面面的当事人，借助先进的信息化技术，可以将政府采购工作做得更加精细化、标准化。从2010年开始，四川省开始着手建立电子化政府采购平台。

按照建设全省统一的政府采购电子化管理交易系统的设计思路，实现全省信息共享，四川省正在努力统一全省的政府采购全流程信息化标准体系，并在此基础上建设2个业务处理平台、5个基础数据库。

据了解，2个平台分别是政府采购业务管理平台和政府采购操作执行平台。政府采购业务管理平台分为2部分，一部分是政府采购预算管理、计划执行等依托“金财工程”政务内网建设，另一部分是政府采购信息管理、专家管理、项目查询和合同管理等依托互联网建设；政府采购操作执行平台主要包括电子招投标、协议供货采购系统和项目跟踪分析系统等。专家库、供应商库等5个基础数据库先期实现全省共建共享。

如何建设信息化？四川省财政厅政府采购监督管理处处长曹建琴表示，在该省电子化管理交易系统建设过程中，始终坚持信息化与标准化的有机结合。信息化建设是实现标准化的有效手段，能形成业务流程规范化、文本资料格式化、数据交换标准化的有机统一，实现全流程电子化操作。

据了解，四川省以标准化为基础，以信息化为手段，通过多种方式进行标准化建设，进而将标准化的建设成果逐步转化为信息化，最终实现对全省政府采购全流程、多角度、全方位的动态化、精细化监督和管理。

就信息化与标准化建设的关系而言，曹建琴说：“首先是以标准化带动信息化，然后是以标准化推动信息化。”

四川省在标准化带动信息化方面是如何做的？曹建琴表示，该省成立了由省、市相关单位组成的政府采购信息化建设工作组，从标准化建设入手，梳理政府采购业务流程。一方面弄清楚哪些标准由财政部制定，如政府采购品目分类标准、专家分类标准等；另一方面遵循“系统建设、统筹建设”的思路，对可统一标准的业务采用先易后难的策略，固定化业务流程、标准化格式文本。

四川省在标准化推动信息化建设方面，坚持以业务流程、文本格式标准化建设为基础，以电子化为手段，努力实现政府采购全流程标准化。

四川省正是通过信息化与标准化的相互融合，最终达到降低财政风险的效果。

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