8家企业分羹国税系统空调市场

【国税系统空调协议供货专题】

编者按：国税系统空调采购市场以其较大的采购规模和颇具特色的操作模式而备受业界关注。近日，2012年度国税系统空调协议供货项目完成招标。为深入剖析此项目实施的特点、效果，并总结经验，本期特别推出相关专题，以飨读者。

8家企业分羹国税系统空调市场

本报记者 孙善臣

日前，2012年度国税系统空调协议供货项目圆满落幕。珠海格力电器股份有限公司、海信（山东）空调有限公司、苏宁电器股份有限公司等8家企业分享了国税系统2012年度空调大蛋糕。

13家企业竞标

每次国税系统空调协议供货项目都会吸引众多空调企业前来投标，今年也不例外。珠海格力电器股份有限公司、海信（山东）空调有限公司、广东美的制冷设备有限公司、广州华凌制冷设备有限公司、苏宁电器股份有限公司、广东美的暖通设备有限公司、江苏春兰电子商务有限公司、北京凯迪宏兴科贸有限公司、北京天云动力科技有限公司、四川依米康环境科技股份有限公司、南京佳力图空调机电有限公司、阿尔西制冷工程技术（北京）有限公司、世图兹空调技术服务（上海）有限公司等13家企业参与了投标。

经过激烈竞争和严格评审，最终珠海格力电器股份有限公司、海信（山东）空调有限公司、广东美的制冷设备有限公司、广州华凌制冷设备有限公司、苏宁电器股份有限公司、广东美的暖通设备有限公司、四川依米康环境科技股份有限公司、南京佳力图空调机电有限公司等8家企业脱颖而出，成为2012年度国税系统协议供货中标供应商。

据了解，2012年度国税系统空调协议供货项目招标共分4包：第1包壁挂式空调，第2包立式空调，第3包嵌入式空调，第4包风冷式机房空调（精密恒温恒湿）。各投标人可以根据自己的产品分别投标，可以投报某一包或多个包。该项目采购人为省及省以下各级国家税务局，具体包括省级国家税务局、地市级国家税务局、区县级国家税务局及相关机构。此次招标包括空调的供应、运输、安装（嵌入式、风冷式机房空调除外）、调试、培训及售后服务。

首次开招机房空调

此次国税系统空调协议供货项目不同以往的是机房空调首次单独列入招标范围，成为第4包的采购内容。

自2010年第8期《节能产品政府采购清单》将机房空调作为节能清单空调品目中独立的第8项内容单独列示以来，机房空调愈来愈受到政府采购业界的关注，采购规模也逐步得到了提高。与此同时，一大批机房空调的专业公司开始更多地关注政府采购市场，而不再只盯着通信行业的三大运营商。

空调企业对于政府采购机房空调市场的重视，从此次投标便可见一斑。在2012年度国税系统空调协议供货项目的投标中，依米康、佳力图、阿尔西、世图兹等7家企业纷纷投标机房空调所属的第4包。最终，四川依米康和南京佳力图等4家企业榜上有名。

近年来，随着信息化的不断发展，机房建设逐步受到采购单位的重视，机房专用空调愈来愈多地替代了原有的普通空调，机房空调采购量不断增长。

强化采购价格管理

价格管理一直是协议供货管理的重点和难点。国税系统空调协议供货一直在价格管理方面不放松，并不断加强对供应商的监督和管理。这一点在招标文件中体现得非常充分。

《协议供货协议书》强调，本次协议供货的中标产品价格均为最高限价，中标价格除产品价格外，还包含了送货、安装(第3、4包除外)、调试、售后服务技术支持和服务费及所需缴纳的一切相关税费。在质量保证期内，各采购人无需再另行支付任何费用，中标供应商应免费上门服务（包括上门费、备件费、人工费及相关费用等）。

同时，该项目要求中标供应商要保证此次协议供货产品、安装和辅材的价格不高于其他销售案例的最低成交价格。且在协议供货有效期内，中标供应商保证中标产品最高限价只能向下调低。如中标产品的市场统一零售价向下调整时，在不降低配置的前提下，中标供应商保证按同比例及时下调中标产品价格。在协议供货有效期内，在特定时间举办优惠促销活动，如涉及本次协议供货产品，中标供应商或协议供货商保证各采购人有权参加其促销活动和享受其优惠政策。

此外，国家税务总局还将通过市场抽查、网上行情监测、电话询价以及委托第三方进行市场监测等方式进行价格实时跟踪监控，如果发现中标产品价格不实或没有及时更新，中标供应商须承担一切相关责任。