政府采购的“走转改”
黄民锦
近来,西南某省委、省政府分管财政的领导上任伊始,提出了政府采购工作要贯彻“提速、保质、控价”6字方针,为此,要求监管部门深入基层、深入实际广泛地开展政府采购专题调研活动。
政府采购监管如同一盘大棋,各个棋子功能定位和作用不同,牵涉到方方面面,政府采购监管工作有必要借鉴新闻战线的成功经验与做法,以“走转改”形式来促进和深化政府采购制度改革真正出实招,办实事,求实效。
“走”就是眼睛向下,把功夫用在调查研究,关注采购热点、体察社情民意上。要努力做到:一是问采于民。要充分听取广大采购当事人对政府采购的意见,体察民意,了解民意,倾听他们对政府采购的呼声、要求。二是问需于民。就是了解采购当事人对政府采购工作最强烈的诉求是什么,目前存在的突出问题在哪里,以便有针对性地解决存在的突出问题。三是问计于民。政府采购要实现“解民忧、增民利、惠民生”这一重要或崇高目标必须问计于广大采购当事人,拜他们为师,把规范政府采购行为的思路及出路扎根于他们的智慧创造中。
“转”就是转变工作作风,广大政府采购从业人员要在法律法规框架内,服务和维护政府采购“三公一诚”原则。当今社会是信息和法制社会,人们的法制意识、民主意识和社会责任感都比过去有了很大的提升,因此,我们必须高度重视政府采购运行环境的变化,重视社会公众对政府采购关注度,必须以规范为前提和出发点,以提高服务质量为最终归宿。
“改”就是改变政府采购监管思维和理念,要采取切实有力措施,着力解决政府采购“制度设计的初衷很丰满,现实中执行却很骨感”的状况。在调研活动中,发现制度设计有缺陷和漏洞的要及时加以补漏完善,有执行不到位的要通过绩效考核来加大执行力度,围绕采购价格、节支效果、采购质量、采购效率以及政府采购法规制度情况,进行客观公正地考核,并定期公布考核结果。
政府采购制度改革固然是一道难题,但是这不能成为改革停滞的借口,我们期待着新一轮政府采购政策的号角尽快吹响。(作者单位:广西壮族自治区财政厅)
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