节能产品政府采购专栏(7)

节能产品认证的技术特点

２.坚持专业化的认证方向

节能产品认证属于“产品性能指标”认证，主要针对产品使用过程中能源效率提高和能源节约为认证考核指标实施的认证。所以，在目前标准体系框架下，节能产品认证技术标准的研制很难从国际标准、国家标准、行业标准中直接找到可以完全采用的认证依据。国家实施能效标识制度后，节能产品认证技术标准的研制状况有所改善，但由于国家能效标准研制周期长、覆盖产品十分有限，所以节能产品的技术标准多数是认证机构自主开发的认证技术要求。据统计，截至目前，我国开展的60类节能产品认证项目中有近40项是采用认证机构自行开发的认证技术要求来实施的，占所有认证产品项目的67%。同时，这些节能产品认证技术标准对检测的要求很高，因为节能考核指标是单一的性能认证，检测机构的权威性以及检测结果的一致性对认证结果影响很大。所以，在进行节能产品认证技术标准研制的过程中，不仅要保证节能认证考核指标的专业化，而且还要保证检测机构和检测数据的专业化。

国内外节能产品认证的经验也表明，必须开发具有较强针对性的认证技术标准，才能够保证节能产品认证工作“专业化”的需求。只有不断加强专业化的节能产品认证水平，才能不断提升节能产品认证项目在认证行业的核心竞争力，才能保证节能产品认证工作推广的实效性。

3.坚持国际化的发展方向

因此，我国节能产品认证技术标准逐步走向了与国际接轨的发展方向，节能产品认证工作也努力在认证标准、检测准则、检测数据、实验室、认证模式等方面，实现部分项目的国际协调互认。目前， “节”字标志认证与美国环保署“能源之星”认证签署了协调互认谅解备忘录。在谅解备忘录的框架下，我国节能产品认证将与美国环保署在节能认证技术标准的协调和认证实施程序的协调上进行合作，开发相互认可、统一的节能认证技术标准，并将协调认证实施程序实现企业一次申请获得2个认证标志。该谅解备忘录的签署可以进一步促进中美双方在能源效率领域的合作，为减少全球的温室气体排放做出贡献，有利于中美双方节能产品的自由贸易，也有利于我国节能产品认证工作走向国际认证市场。

认证技术标准与国际接轨是节能产品认证发展的必由之路。节能产品认证技术标准的研究应在遵循法律法规、国家政策的前提下，在国际机构、国际专家的多方支持下，在检测方法协调、检测报告互认、认证技术标准协调、认证模式协调等方面进行国际化方向的努力，为我国节能产品认证参与国际竞争创造条件。（中国质量认证中心供稿  G）