我的政府采购之路

【人物·志】

我的政府采购之路

■ 宋军

1998年7月，湖北荆门夏意正浓。那时的我，还在市财政科研所埋首于数据和报告之间。一个平凡的工作日，《中国财经报》悄然开辟了新栏目《政府采购专刊》，首期刊登了于安老师的《政府采购制度及特点》。那是我第一次与“政府采购”四字相遇——油墨香染指尖，文字叩击心扉。仿佛一扇新窗豁然推开，让我看到了财政领域一片尚未开垦的沃土。

短短两个月间，我乐此不疲地收集每期连载，将散见于报端、杂志的政府采购知识整理成八期专题，通过科研所主办的《荆门财政研究信息》，呈送到市委、市政府、市人大、市政协各级领导的案头。种子已然播下，只待春风吹拂。

我撰写的《政府采购势在必行》在《荆门研究》1998年第三期上刊发——那是我政府采购文字生涯的处女作。从制度特点到国际协议、从必要性到优越性，我用尚且稚嫩但充满热忱的笔触，勾勒出政府采购制度的轮廓。

理论的呼唤终将得到实践的回响。1999年6月，兼具管理与执行职能的荆门市政府采购办公室正式成立，成为湖北政府采购领域最早的探索者之一。时光流转至2000年3月，我正式调入采购办，被口头任命为副主任，开始了与政府采购朝夕相伴的岁月。

那些年，我们既是规则的制定者，也是实践的操盘手。在湖北省尚未设立专门管理机构、仅有财政部《政府采购管理暂行办法》做指引的背景下，我们摸索着前行。每个采购项目都是新课题，每份文件都是新考卷。2001年5月，我将实操心得凝练成《询价采购十步骤》，首度亮相《中国财经报》，笔墨与实务交织，成了我职业生命的双翼。

2003年1月1日，《中华人民共和国政府采购法》实施，为中国政府采购竖起里程碑。在实践中，我发现众多专业术语如同迷雾，于是萌生了编写辞书的念头。历时近两年，724条术语悉心收录，后经白志远博士全力协助，杨灿明教授作序推荐——2005年7月，《政府采购词解》由湖北辞书出版社正式出版，像一盏小灯，为同行照亮术语的迷宫。

政府采购文体规范是政府采购规范的基石。随之而来的是对“规范”二字的痴迷。我系统梳理政府采购文体，分为告知、合约、救济等五大类，详解五十种文体的格式与写法。更受到远在北京政府采购界同行的支持和鼓励，助我将散章汇集成书——《政府采购文体解》（经济科学出版社）。当贾康研究员欣然作序，徐焕东教授提笔推荐时，我仿佛看到无数个伏案的深夜化作星光。

2010年5月7日，《中国政府采购报》创刊，我作为《中国财经报》忠实读者和撰稿人，受邀撰写了《谈规范 讲科学 论精细 时刻围绕主题鼓与呼》的文章，发表在创刊号上；同年11月，湖北省政府采购协会成立，我受聘担任常务副秘书长。2011年，中国政府采购研究所在中南财经政法大学成立，我被聘为特聘专家。身份几经转变，从监管者到协会服务者，再到研究者，唯一不变的是对政府采购事业的热忱。

即便2021年正式退休，我仍未离开这片深耕二十余年的领域。2021年申请成为湖北省政府采购评审专家，2022年4月受聘成为财政部政府采购办公室法规修订专家组成员，负责统稿《政府采购法（修订草案征求意见稿）》——岁月流转，情怀依旧。2023年，在好友宋志成的鼎力支持下，53万字的《政府采购与您的关系》（经济科学出版社）问世；2024年，我又踏上新征程，负责中南建院旗下的采招云数智化采购研究中心工作；2025年，我与团队合力撰就65万字的《政府采购学解》（经济科学出版社）。

回望来路，从科研所初识政府采购的青涩干部，到行业协会工作者、采购代理机构从业者、评审专家，再到研究者与政府采购信息化平台的参与者——二十七载春秋，我将政府采购行业的全过程、全行业都历练了一遍，走完了政府采购的全流程职业闭环。

自从事政府采购工作以来，我提出的许多观念、提法、建议被我国政府采购制度改革所采纳或与我国出台的政府采购政策高度契合，并在《中国财经报》《中国政府采购报》《中国财经信息资料》等主流报刊上发表政府采购方面的各类理论和实操文章200多篇，60多万字，参与过多个省部级的课题研究，还参与了多部政府采购方面书籍的撰写工作，接受过多家媒体就政府采购方面的专访。

当我深夜伏案、笔耕不辍之时，年近九旬的老母亲常轻步走近，柔声叮咛：“孩子，早些睡吧，身体要紧。”她那慈祥的眉眼间，尽是无法言说的疼惜与牵挂，如一盏温厚的灯，始终映照在我每一个奋笔的夜晚。而我的妻子，则用她的双手默默托起我理想的天空——她包揽了所有家务，从不言累，从不诉苦，只以最安静的方式，成全我全力以赴的执着。

如今，我依然怀抱着近三十年前那份最初的热望与信念，走在政府采购这条漫长却明亮的道路上。途中有风有雨，有不解与委屈，但我从未彷徨。正因为有母亲温暖的注视和妻子坚毅的陪伴，我才得以在岁月的川流中勇毅向前。回首那一刻，因一份报纸而与政府采购结缘，仿佛推开一扇通往星辰大海的门。这场已持续二十七年的奔赴，至今，我仍步履不停。

（作者单位：采招云数智化采购研究中心）

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