匈牙利50%的政府采购份额给了中小企业

【各国扶持中小企业纵览•匈牙利篇】

通过政府采购这一平台让中小企业脱颖而出成为匈牙利政府的普遍共识。匈牙利政府所发起的“爱国政府采购”运动本身就是向国内企业特别是中小企业倾斜。

中小企业划型标准：根据2004年匈牙利政府颁布的《中小企业法案》34条的规定，匈牙利中型企业是指雇员少于250人、销售纯收入小于5000万欧元、年度资产负债表资产总额少于4300万欧元的企业。小型企业则指雇员不足50人、销售纯收入或者资产负债表资产总额不到1000万欧元的企业。微小企业则指雇员不足10人，销售纯收入或者资产负债表总额不足200万欧元的企业。

自上世纪90年代以来，匈牙利中小企业数量持续增长。中小企业占匈牙利国内企业的99.9%，中小企业创造的最终产品和服务价值占GDP的一半，雇佣人数占整个劳动力的71.7%。在匈牙利2/3的中小企业实现了自主创业，1/3的中小企业与大企业建立广泛而密切的联系。

政策扶持：匈牙利政府通过一系列的制度安排，对中小企业给予倾力扶持，力图使越来越多的国内企业参与政府采购。自1994年匈牙利政府颁布《商会法案》以来，这一商会经济法案已经成为公法的组成部分之一。1999年，匈牙利政府采用新版《商会法案》，自此，所有包括中小企业在内的成员都享有自愿加入的权利。正是由于《商会法案》的颁布与实施，许多中小企业才得以在这一法案的庇护下发展壮大。《商会法案》不但为所有商会成员提供了一个经营交易安全平台，还为所有成员营造了一个透明、公正的市场氛围，使所有成员不但能够享有与国内同行交流合作的机会，更享有同欧盟以及欧盟以外其他国家同行洽商的机会。

自2004年以来，匈牙利政府开始对政府采购相关法规不停地进行修订，其目的就是让中小企业能够顺利参与政府采购活动，为企业发展提供制度保障。

实施效果：虽然匈牙利中小企业的平均规模从其雇员来看小于其欧盟其他成员国，但中小企业参与政府采购具有一定的优势，中小企业参与政府采购活动获得合同金额占采购合同总额的50%，高于与欧盟国家平均水平（欧盟国家中小企业获得合同金融占采购合同总额的38%）。同时，匈牙利政府机构的付款延迟天数也少于欧盟其他成员国，前者为20天，而后者为25天。（戴正宗编译）