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政府采购制度建设回望与展望暨《政府采购探索之路》出版座谈会在京举办

本报讯 记者张舒慧报道 近日，由中央财经大学政府管理学院举办的政府采购制度建设回望与展望暨《政府采购探索之路》出版座谈会在北京圆满举办。来自政府机构、知名高校等50余名专家学者借徐焕东文集出版之际齐聚一堂，共话政府采购法颁布22年来的发展历程，并从不同视角探讨政府采购领域的发展趋势和未来前景。

与会嘉宾表示，政府采购法自实施以来，在规范采购秩序、实现经济和社会发展的政策目标、促进公平竞争等方面都发挥了很大的作用。近年来，我国建立了以政府采购法为统领、多部门规章和规范性文件为依托的相对比较完整的政府采购法律制度体系。公平竞争、公正裁决的交易环境基本形成，政府采购营商环境得到持续优化，政府采购市场开放谈判稳步推进……在肯定以上成绩的同时，与会嘉宾还清醒地认识到，随着时间的发展，面对新时代、新形势、新任务，现行政府采购法逐步暴露出采购人主体责任缺失、采购绩效有待提高、政策功能发挥不够充分、制度衔接不够通畅等问题。

对于如何解决上述问题，与会嘉宾纷纷建言献策。清华大学公共管理学院教授于安表示，在对接国际规则的同时，并非要原封不动地照抄照搬，而应结合中国国情，在与本国合同法、行政法等合理衔接的基础上进行改革。同时，在鼓励合作创新采购的背景下，要注重解决创新带来的风险问题。国际关系学院教授刘慧提出，要注重政府采购专业人才队伍建设，充分调动并激发人才创新的活力和潜力，从而推动政府采购制度建设的再更新、再创新、再发展。《中国政府采购报》总编辑贺利娟表示，只有高度重视政府采购政策功能的发挥，才能加大政府采购在宏观调控中的作用。但目前还没有形成一种共识，希望与会专家可以对此进行系统性的研究，通过研究成果来引起上下的重视，持续扩大政府采购政策的引领示范效应。

会上，中央财经大学政府管理学院教授徐焕东向与会嘉宾简要介绍了《政府采购探索之路》文集的内容。与会嘉宾一致认为，《政府采购探索之路》文集覆盖了政府采购全过程，一篇篇文稿见证了政府采购法规制度从诞生到成熟的发展历程。如《政府采购科学化应从需求管理开始》《建立应对重大灾害时期的紧急采购制度》等文章，虽然多年前发表，但至今仍具有很强的现实意义。文集足以说明，政府采购理论研究一直是走在采购实践的前沿。与会嘉宾希望，“长江后浪推前浪”，期待新一代政府采购理论研究者形成合力，共推政府采购事业高质量发展。

据了解，《政府采购探索之路》文集收录了徐焕东自1999年至2023年自采或受访的111篇政府采购文稿。该书按内容分类共计七编。第一编为政府采购理论探讨与制度建设，第二编为政府采购需求成本管理及预算控制，第三编为政府采购当事人及权利、义务和责任，第四编为政府采购政策功能作用，第五编为政府采购运行模式与操作规范，第六编为国际政府采购制度，第七编为政府采购访谈。

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