《世界银行2023年年度报告》发布

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《世界银行2023年年度报告》发布

本报讯 记者张舒慧报道 近日，世界银行在其官网发布了《世界银行2023年年度报告》，其中涵盖了世界银行在采购方面的多种做法。

在援助方面，世界银行正在帮助马拉维推动经济增长、改善生计和关键服务，以促进灾后恢复。“马拉维农业商业化项目”就是其中一项举措，它向农业生产团体的75000多名成员提供支持，提高其生产力和应对冲击的韧性，并推动他们与包括国内超市和国际农产品公司在内的100多家采购商建立联系，更好地融入市场。此外，世界银行能源项目正通过紧急采购关键设备来帮助乌克兰修复输电和供热基础设施。

关于建设韧性经济，世界银行着力推动由私营部门主导的解决方案，提高债务和投资透明度，改善中小企业的信贷获取和市场准入，同时推动数字化转型。例如，世界银行向印度旁遮普邦承诺了1.5亿美元，帮助该邦通过采用数字技术和加强公共采购问责来更好地管理财政资源、改善公共服务获取。

为提高业务的有效性和可持续性，世界银行建立了一套稳健的风险管理办法，其中就包括世界银行采购框架。具体来看，自2016年7月以来，世界银行采购框架允许投资项目融资业务采用量身定制的采购方法，强调公共采购的可持续性和物有所值要求。2023财年，按采购价值计算，在世行投资项目融资业务组合中有76%使用了该框架。随着旧项目的完工和新项目的批准，采购框架的覆盖率将继续提高，预计到2026年所有采购都将使用该框架。2023财年，世界银行完成了对该框架的实施情况审查。审查发现，它对世界银行投资项目融资业务采购的很多方面产生了深远的积极影响。

世界银行还在采购方面作了多种创新，如“实地强化实施支持”模式和“世行协助采购”。这些创新在应对新冠疫情的过程中发挥了关键作用，使世界银行在加大对各国支持力度的同时根据不断变化的运营环境和全球供应链动态做出调整。通过“实地强化实施支持”模式，世界银行可以向借款国提供直接采购支持，特别是在脆弱、冲突和暴力局势中。这种方法使采购行动的平均处理时间缩短了三分之二，在脆弱环境中的减少幅度更大。“实地强化实施支持”模式还提高了透明度，使世界银行能更快地解决投诉。

2023财年，世界银行对所有采购文件加以更新，发布了新的指南，并推出了一项重大培训和沟通计划，以配合对2023年9月1日或之后公布的所有国际合同强制使用打分标准的举措。而广泛使用这类标准有助于提高借款人的采购灵活性，采购最适合自身情况的工程、货物和非咨询服务。针对供应链管理、可持续采购、合同管理和网络安全等采购关键事项，世界银行编写了指导说明并开发了培训课程。同时，对脆弱环境下的所有采购实行强制直接付款。此外，世界银行还扩大了公开发布中标者的受益所有人的做法，将所有的国际招标合同都纳入其中。

为提升供应链的包容性和可持续性，世界银行对供应商（来自全球196个国家）的第三方风险加大了管理力度，对风险和脆弱性进行了有效评估并制定了应急措施。在全球金融动荡和通胀加剧的背景下，努力平衡维持供应商的财务稳定性和运营能力以及在不断变化的环境中推动可持续发展。此外，世界银行还增加了对女性和少数族裔拥有企业的采购。数据显示，自2018财年开始衡量这项指标以来，与世界银行合作的由女性拥有的企业数量已增加了两倍多。

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