王强:警用车采购呈四大趋势
公安部警用装备采购中心主任 王强
2001年9月,公安部批准成立公安部政府采购办公室警用装备采购中心,简称公安部警用装备采购中心。伴随着《政府采购法》的颁布实施,公安部警用装备采购中心应运而生。
从1980年恢复成立的30年来,我中心为全国各地公安机关采购车辆20多万辆,累计节省经费是18亿元。近几年来,我中心警用车辆年采购量一直保持1万辆左右,2010年更是达到了3万辆,今年采购量约为2.6万辆。
注重采购工作规范化
在日常工作中,我们非常注重采购工作的规范化。每年3月份我中心便委托中央国家机关政府采购中心组织汽车协议供货的竞争性谈判,通过谈判确定当年入围的企业车型和价格,并且以公安部装备财务局和国家机关政府采购中心的名义经各地下发文件公布,同时我们在公安部警用装备采购网上,公布了详细车型和价格。
为了方便各地公安机关的选购车辆,我们还将入围企业的车型和技术参数等指标编印成采购指南书籍免费发放给基层公安机关。
“双18”政策出台后,我们根据公安工作的需要推出了1818系列公安机关专用的车型,主要是为各地警务工作提供方便,同时我们也推出了派出所适用的车型,主要为10万以下的自动挡车系列。
关注产品质量和服务
从2011年整个公安机关警用车辆采购特点分析,不难看出,警用车辆采购呈现以下4个特点。一是公务用车比例下降,执勤、执法专用车辆比例上升。从小轿车、越野车的采购数量来看,2011年小轿车、越野车占整个采购量的比重是79.4%,比2010年下降了6.3%;公安机关实战需要的特殊专用车辆采购量上升。比较明显的是,轻型客车的采购量从6%升至10%。从今年整个采购情况来看,执勤执法用车所占比重是75%,成为警用车辆采购的重头。二是品牌和车型相对集中。2010年汽车协议供货入围企业是47家,2011年协议供货入围企业是34家,从今年采购的数量来看,数量比较集中的也是排名在前10位的。由此不难看出,我们公安机关对车辆的需求更注重汽车的质量、安全性和可操控性。三是民族品牌的比重上升,今年民族品牌汽车的比重从16.9%上升到20%。四是实行集中采购的省份逐年增加,因为我们集中采购的优势不仅提供了优惠的价格,同时我们也注重产品质量和售后服务,所以得到越来越多省份的支持,尤其是财政部门的支持。目前,在我中心集中采购的省市有20个。执行的办法是按照财政部和公安部统一的装备配备标准,全省统一制定装备配备的规划,统一研究确定采购的车型,然后实行集中采购。
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