从中国大妈视角看政府采购

【趣看政采】

编者按：谈到政府采购，大多数人的第一印象可能是遥不可及，但事实上，政府采购与我们每个人都息息相关，从社区的健身器材到基础设施的工程建设，都有政府采购的身影。为一揭政府采购的神秘“面纱”，本报特开设“趣看政采”栏目，以飨读者。

从中国大妈视角看政府采购

■ 彭磊

开门七件事：柴米油盐酱醋茶，每个普通的中国家庭都在这样日复一日的烟火气中经营着自己的小日子，而中国大妈们又是一个“深耕”过日子之道的特色群体，今天就从大妈们的视角来看看政府采购。

大妈们早起逛早市，傍晚逛夜市，看到家里需要的以及可能会需要的物品，按她们的话说，都会问一嘴，一圈转下来，价格、品质、摊贩的态度即了然于胸，心里早已经盘算出了今天哪家的小葱最水灵，哪个小贩最实在。回到家，一家老小吃着可口的饭菜，胡同口姐妹们聊聊今天的收获，都是大妈们这一天最开心的事。

大妈们想要啥？菜市场里10个大妈可能会有100个答案，但是标准却很统一：张大妈家人口少，每天就是20块钱菜钱；李大妈家孩子多，长身体，每天得加个荤菜，但老两口退休费不高，每天就是30块菜钱；王大妈家孩子们工作了，按月交伙食费，每天就有50块的菜钱。俗话说“家家有本难念的经”，在大妈们钱包允许的情况下，吃得好、吃得实惠就是标准。笔者相信，即使是王大妈这50块钱花不了，也会攒着，时不时地给孩子们买个时令水果，没准在孩子买房时，王大妈这菜篮子里省下的钱还真能给凑个首付呢。

大妈们这么精打细算可不是随随便便就能做到的，这些都是在日复一日的生活中磨砺出来的生活经验，是面对形形色色的小贩与其斗智斗勇的阅历沉淀。

大妈们每天都要花很长时间去琢磨今天吃什么，需要什么食材，去哪里买，哪个小贩童叟无欺，哪家店铺诚信经营……

然而，大妈们在实际采购中往往没有想象得那么顺利。例如，心仪的食材可能今天没货，有货需要隔天才能运到；今天的花菜不新鲜；新鲜的菠菜价格高；胡萝卜缺斤短两；鸡蛋散黄……

大妈们精打细算、精挑细选、精益求精，却也难免遇到烦恼。例如，约好的时间鸡翅没有送到；标好的猪肘子价格在临交钱时却被告知还得加个生鲜运费；新买的电饭锅在保修期内却迟迟不能维修……

一个成熟、活跃、健康的市场是大妈们理想的采购目的地，同样地，一个公平、公开、公正的政府采购环境也是政府采购各方理想的采购平台。

随着进一步贯彻落实“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力的“组合拳”陆续出台，政府采购流程不断规范，采购时间大幅缩短，采购成本大幅降低，采购程序更加便利，采购过程更加透明，充分体现了政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。

正如大妈们遇到的烦恼一样，我们的政府采购还有不尽如人意的地方，还需不断地加以规范与完善，让参与采购的各方都能达成自己的目标，那么我们就需要继续做好以下四件事。

一是完善制度。我们现有的政府采购平台包括电子卖场都是在逐渐完善的过程中，难免会出现这样或那样的问题，这时就需要扎紧制度的“笼子”，使制度跟得上政府采购发展改革的步伐。

二是加强监管，实现信息化监管。通过数据“多跑路”的方式，实现关键节点的全方位监管。完善投诉机制，坚决清除扰乱政府采购秩序的不良供应商，维护合法守规商家和采购人的利益，避免政府采购成为“唐僧肉”，用强有力的监管堵住漏洞，实现“阳光采购”。

三是突出便利，充分利用“承诺+信用”的管理方式。减少不必要的资质、合同、采购文件备案，减少各种统计表单填报和不必要的资料上传，让政府采购“瘦身”，为政府采购各方减负，这也是优化营商环境的题中应有之义，是提升人民满意度、实现政府采购最优化的重要举措。

四是满足需求，节约成本。充分利用大数据支撑作用，对货物和服务的品质、价格进行动态监控，对于价格显著偏离的情况进行重点甄别，确保货物和服务能满足需求，价格公道。

虽然我们的政府采购体系远比大妈们买菜要复杂得多，但随着“放管服”改革、优化营商环境等措施的不断出台与完善，政府采购流程将更加优化，监管将更加到位，相信明天会创造出更加良好的政府采购市场。

（作者单位：北京市交通委员会密云公路分局）

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