住建部推动城市运行管理“一网统管”

住建部推动城市运行管理“一网统管”

本报讯 记者程红琳报道 近日，住房和城乡建设部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》（以下简称通知），推动建立国家、省、市三级城市运行管理服务平台（以下简称城市运管服平台）“一张网”。

通知指出，建设城市运管服平台是运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的重要载体，对促进城市高质量发展、推进城市治理体系和治理能力现代化具有重要意义。通知强调，各地在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上，应全面加快建设城市运管服平台，推动城市运行管理“一网统管”。

通知明确，城市运管服平台体系包括国家平台、省级平台和市级平台，三级平台互联互通、数据同步、业务协同。通知明确了平台建设3个阶段性目标：2022年年底前，直辖市、省会城市、计划单列市及部分地级城市建成城市运管服平台，有条件的省、自治区建成省级城市运管服平台；2023年年底前，所有省、自治区建成省级城市运管服平台，地级以上城市基本建成城市运管服平台；2025年年底前，城市运行管理“一网统管”体制机制基本完善，城市运行效率和风险防控能力明显增强，城市科学化精细化智能化治理水平大幅提升。

为稳妥有序推进城市运管服平台建设，住房和城乡建设部同步发布《城市运行管理服务平台建设指南》《城市运行管理服务平台技术标准》以及《城市运行管理服务平台数据标准》，作为现阶段指导城市运管服平台建设和运行的基本依据。其中，《城市运行管理服务平台建设指南》用以规范三级平台建设、运维、验收等工作，明确项目管理要求和实施步骤等。《城市运行管理服务平台技术标准》用以指导城市运管服平台各系统建设和运行维护。《城市运行管理服务平台数据标准》用以指导建立综合性城市运行管理服务数据库。

值得一提的是，《城市运行管理服务平台技术标准》明确了城市运管服平台主要建设内容，为平台后续采购工作提供了需求标准。具体而言，国家平台建设内容包括统一底座、业务融合和辅助决策三部分，主要建设业务指导、监督检查、监测分析、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和应用维护等系统；省级平台和市级平台同样需要建设业务指导、监督检查、监测分析、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和应用维护等系统，各省市建设者可根据实际需求拓展系统和功能。

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