六盘水： “七步法”持续优化政采营商环境

六盘水： “七步法”持续优化政采营商环境

本报讯 记者吴敏报道 今年以来，贵州省六盘水市财政局创新“七步法”优化政府采购营商环境，持续推进“互联网+政府采购”行动，切实降低企业交易成本，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断提升政府采购效率与监管效能。

一是积极应用电子卖场，实现采购资源共享。按照“全省统一规划、分级自主部署、区域协调联动”的思路，六盘水市加快电子卖场建设，要求行政事业单位组织政府采购目录以内、限额以下货物、服务和工程，原则上通过电子卖场进行；同时推进政府采购网上交易、监管、服务全面融合和资源共享共用，提升交易服务水平。

二是建立健全机制制度，提升服务监管能力。六盘水市财政局印发了《政府采购内部控制管理办法》《政府采购需求管理办法》等制度办法，明确采购主体、归口部门、机构岗位权限，建立政府采购与预算、业务、财务、资产等机构岗位之间沟通协调机制，规范采购决策、流程、期限等，将内控管理贯穿于采购全过程，提升监管能力。

三是完善国库支付系统，及时支付采购资金。六盘水市政府采购部门通过用好预算一体化平台，完善国库支付系统，缩短采购资金支付周期，加快支付到账速度；同时建立台账，对采购需求、采购公告、合同管理、履约验收、资金支付等进行动态监控；督促采购主体及时履行采购手续，支付合同款项，确保在法律法规时限内支付到位。

四是取消招标文件费用，降低企业交易成本。六盘水市认真贯彻《贵州省优化营商环境条例》，优化采购电子交易平台，取消现场投标报名和招标文件、交易服务、场地等费用，推动工程项目交易“无纸化”、招标流程“电子化”，降低企业交易成本。经测算，仅取消招标文件等费用，市场主体就可每年从中受益3000万元以上。

五是做好清理废止工作，推进采购公平竞争。按照“谁建立、谁清理、谁负责”的原则，六盘水市财政局对全市行政事业单位参加政府采购活动资格条件的备选库、名录库、资格库等供应商库进行全面清理，在网上发布公告，有力推进政府采购公平竞争。全市共清理行政事业单位603家，废止备选库3个。

六是巩固脱贫攻坚成果，全面支持乡村振兴。认真落实政府采购支持巩固脱贫攻坚成果政策，六盘水市财政局指导504家预算单位注册“832”平台，填报政府采购脱贫地区农副产品预留份额；鼓励预算单位和党员干部通过“832”平台进行采购，加快预留份额执行进度，全面支持乡村振兴。2021年，全市已预留采购份额646.1万元。

七是引入专业法律服务，形成全面监督合力。六盘水市财政局向公证处购买法律服务，从政府采购文件审查、合同公证、项目验收、质疑投诉等方面，为采购双方提供免费法律咨询服务，引导采购人规范采购过程，形成“立体式”的监督合力。2021年，全市共为采购双方提供420次免费法律服务。

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