832平台应调动更多社会力量参与乡村振兴

832平台应调动更多社会力量参与乡村振兴

——访全国人大代表赵皖平

■ 本报记者 张明柳

全国人大代表赵皖平是全国脱贫攻坚奖评选委员会副主任委员，他因消费扶贫政策与财政部门有着不解之缘。去年两会期间，他在审查预算报告时建议增加消费扶贫的相关内容。

“尊敬的赵皖平代表：衷心感谢您给予财政工作的关心、理解和支持！您对《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》提出的意见非常中肯，很有针对性、建设性。财政部高度重视您的意见，并进行认真研究。根据您的意见，我们已在报告第21页第一行，增加‘消费扶贫’……”

当晚，赵皖平收到了来自财政部的上述书面回复，得知他的建议被采纳。大会通过的预算报告明确将“消费扶贫”纳入其中。

今年的中央一号文件提出在巩固脱贫成果到推进乡村振兴之间设5年过渡期。过渡期内，财政部门在消费帮扶上的支持力度该如何调整，怎样发挥更大的作用？两会期间，记者带着这个问题采访了赵皖平。

“消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径，在脱贫攻坚战中，起到了重要作用。”赵皖平说，“未来5年，财政部门出台的消费扶贫政策仍然应作为重点继续推进，同时要加入更多思考——如何发挥财政消费扶贫政策‘四两拨千斤’作用，调动更多社会力量参与进来，共同促进乡村振兴。”

今年两会上，赵皖平提交了《关于建立脱贫攻坚成果巩固长效机制》《加速传统农业数字化改造，解决“销售难”》《聚焦“最初一公里”，切实推动农产品源头分级》等建议。基于这几年对消费扶贫的系列调研，赵皖平发现，在深化消费扶贫的过程中，形成农副产品持续消费是关键，打造富民产业是落脚点。为此，他建议进一步升级产销匹配的深度和广度，建立基于市场的产销对接长效机制，把藏在贫困地区的特色农产品，做出品质和品牌。

他建议当地政府要深入调研，对农产品进行源头分级分类，帮助农产品建立优质品牌。

如何分级分类？参考怎样的标准？赵皖平建议充分吸纳网销的特点。电商平台在实践中根据农产品的大小、品相等形成了各种具体标准，带动了产业标准化发展。这些源于市场和行业的具体实践，为大范围推动我国农产品的产地源头分级提供了有益经验。“832平台就是一个非常好的平台，自带品牌效应，能进入832平台的一定是质量过硬、品质优良的产品，对于入选的农副产品来说，832平台就是自己最好的招牌。”赵皖平说。

源头分级是在供应端建立品牌化的基础，真正将品牌效应放大，则要在销售端发力。消费帮扶一头连着贫困地区，一头连着广阔市场，最大的特点就是运用市场机制，动员社会力量参与脱贫攻坚。“政采扶贫是通过运用有限的财政力量，撬动更多的社会力量、社会资源加入其中。在用好这个平台同时，还需建立地方政府、科研机构和行业的协同机制，各自分工，共同发力。”赵皖平说。

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