河南绘就数字政府建设蓝图

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河南绘就数字政府建设蓝图

本报讯记者张明柳报道河南以利企便民为导向，以业务协同为主线，以数据治理为驱动，以增强基础设施能力为支撑，打造管理、业务、数据、技术“四位一体”的数字政府总体架构。

近日，河南省人民政府印发《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）》（以下简称《规划》）。《规划》指出，当前，加快推进数字政府建设已经成为提升网上政务服务能力的重要方向和突破口，是推动经济社会高质量发展的重要抓手。在上述大环境下，《规划》应运而生。

《规划》明确了建设目标，即完善“全省一盘棋”工作机制，以公共服务大数据化为引领，强化需求驱动、业务驱动和数据驱动，加快应用建设和数据共享，推动云网融合，系统性、整体性、协同性推进全省数字政府建设。

完备的基础设施体系是数字政府建设的根基。在建设内容部分，《规划》指出，要构建集约强大的基础设施体系，包括建设省、市、县三级一体化的省大数据中心，实现“三横两纵”（“三横”即建库、聚数、赋能三大数据功能体系，“两纵”即标准规范、安全运维两大数据保障体系）；完善电子政务外网“一张网”，为各部门提供统一、安全的互联网出口服务，增强电子政务外网带宽资源，提高电子政务外网支撑能力；建设1个省级政务云平台和18个市级政务云平台，实现全省政务云资源的集中调度和综合服务；建设容灾备份设施，建立省级实体数据容灾集中备份中心，为省大数据中心和省级政府部门的非涉密信息系统数据提供统一的数据备份；强化新基础设施建设，推动5G商用部署和网络、加快网络基础设施以及电子政务外网等IPv6升级改造等。

信息孤岛和信息壁垒是数字政府建设道路上的最大障碍。只有破解这些难题，实现数据联通应用，并进行有效数据治理，才能释放数字红利。《规划》提出要建设有序配置的数据资源体系，推动全省政务数据资源汇聚、交换、共享和开放，全面强化数据采集、治理、传输、利用和安全能力。包括通过加强基础数据库建设、拓展主题数据库资源、完善专题数据库资源来汇聚丰富多元的数据资源；通过完善数据权责管理、强化数据质量管理来开展规范可控的数据治理；通过深化数据共享服务和加强数据开放服务来建设融合开放的数据服务平台。

为保证数据安全，《规划》提出要完善数据安全保障体系，包括建立网络安全联动管理体系、提升关键信息基础设施防护水平、建设完善信息安全监测预警平台、推动国产自主可控产品在重要领域应用、提升密码基础支撑能力、完善身份认证和授权管理机制等，同时还要建立健全数据安全管理、密码应用安全性评估审查制度，以及数据分级管理、风险预警、应急处理等机制。

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