欧盟更新成像设备绿色公共采购标准

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欧盟更新成像设备绿色公共采购标准

近日，欧盟官网更新了《成像设备绿色公共采购标准指南》（以下简称《指南》）。《指南》在十五个技术标准方面提出了节能环保的采购建议。

《指南》中对成像设备给出了明确的范围：包括办公、家用或两者都可使用的，通过一个标记过程以纸质文件或照片形式产生的印刷图像产品。该产品的功能至少应包含以下一种功能：由网络或卡接口提供的数字图像或者通过扫描或复印过程得到的硬拷贝所产生纸质文件或照片形式的打印图像；通过扫描或复印过程得到的硬拷贝中产生数字图像（数码复印机、传真机以及扫描仪不属于适用范围）。

《指南》指出，成像设备全生命周期中对环境产生影响有十五项内容。针对这些内容，《指南》给出采购机构绿色采购技术标准建议，技术标准中核心标准为主要关注影响环境的关键因素；综合标准是在考虑关键因素的基础上，还考虑其他因素，作出的综合评估。采购机构可根据实际需求选择不同标准作为绿色采购技术标准依据。

第一，能源效率方面，绿色采购核心和综合标准相同。投标人所投产品必须满足最新发布的《能源之星》（Energy Star）中所规定的能耗和电源管理要求；招标人在招标文件中必须指定其采购的成像设备满足某指定版本的《能源之星》（Energy Star）中所规定的能耗和电源管理要求，并给出具体的测试执行方法。

第二，双面打印方面，绿色采购核心和综合标准相同。投标人所投产品必须满足最新发布的《能源之星》（Energy Star）中所规定的自动双面打印要求，并且产品必须将双面打印设置为默认设置。

第三，单页纸多页打印方面，绿色采购核心和综合标准相同。如果打印机驱动程序由产品制造商提供，成像设备的标准功能中必须支持单页纸多页打印的功能。

第四，再生纸利用方面，绿色采购核心和综合标准相同。成像设备可以利用和处理使用符合欧洲标准122812质量认证所要求的再生纸。

第五，可重复利用墨盒设计方面，绿色采购核心和综合标准相同。投标人必须提供声明或证明文件，承诺成像设备中提供的墨盒或其他容器是可重复利用或者可替换的，比如打印机的墨盒必须是可以重新回收充墨的。

第六，降低材料消耗，只有绿色采购综合标准。成像设备中所使用塑料或类似材料制成的工件仅限使用一种材料。投标人必须提供产品示意图，说明适用的塑料部件或所使用的聚合物类型。

第七，产品中使用可循环塑料，只有绿色采购综合标准。投标产品中必须使用可回收塑料。投标人须提供可回收塑料成分在总产品中总塑料的占比情况。百分比以5％为间隔单位，比如x<1％，1％≤x<5％，5％≤x<10％，10％≤x<15％，15％≤x<20％及以上等。

第八，成像设备的配件与部件方面，均有绿色采购核心标准与综合标准。配件供应的绿色采购核心标准要求为：投标人必须保证自采购合同签订之日起3年，提供打印头（打印机出字部分）、激光器、定影组建、硒鼓单元。绿色采购综合标准中对配件供应的要求为：除了满足核心标准中的配件外，还需提供传送带、维护套件、进纸组件、密度传感器、电源板、控制电路版、墨盒或容器的附件组件、外部电源、铰链等配件，供应期为自采购合同签订之日起5年。

部件拆卸和维修设计的绿色采购核心和综合标准相同。产品必须满足以下要求：箱体、底盘、电气组件以及墨盒或其他容器的设计构造是可分离的，或者可以通过分离辅助工具连接；产品使用者便于发现和清除可能含有的有害物质成分的电子组件，比如电池、电容器、含有汞的荧光灯；外壳零件、底盘以及电子组件最多可使用三个紧固工具；成像设备的拆卸工作可以由一个人完成（塑件之间的普通连接机构是卡扣式连接，一人完成的意思是指一次最多只能松开一个卡扣式连接）；外壳零件没有电子组件；产品制造商已参考上述设计特征进行了试装，并记录了产品弱点；维修手册中必须提供有关如何更换部件的说明。

第九，回收设计的绿色采购核心标准为，产品可通过以下设计促进回收功能，即，重量超过25g，且平面表面积超过200mm2的塑料零部件应按照ISO11469的要求打上永久标记。绿色采购综合标准是在核心标准的基础上增加了一项：投标人必须提供证明每一零部件均满足回收设计的要求。

第十，噪音排放的绿色采购核心标准和综合标准相同。投标人必须提供产品的噪音排放测试报告，成像设备的噪音排放必须满足ISO7779标准中A加权的（A加权是一种用于音频测量的标准权重曲线，用于反映人耳的响应特性）声功率水平在单色模式和彩色模式中对能够进行彩色打印的设备进行测试。

第十一，产品中禁止使用或限制使用的物质和混合物的绿色采购核心标准和综合标准相同。投标产品中不得将REACH候选清单物质作为一部分成分添加到产品外壳和外壳零件的塑料中。

第十二，产品中有害物质含量方面仅有绿色采购综合标准，即，投标产品中不允许将卤化聚合物和卤化有机化合物用作阻燃剂；投标产品中电路板的支撑材料不得包含多溴联苯、多溴二苯醚以及氯化石蜡。

第十三，固件更新方面仅有绿色采购综合标准，即，任何固件更新不得阻止使用可再生耗材。投标人所投产品必须满足允许将固件更新回滚到以前安装的版本的功能，并附文件详细说明如何回滚固件更新。

第十四，产品保修和服务方面仅有绿色采购核心标准，即，从产品从交付之日起，投标人必须提供至少两年的免费保修，且无额外费用。此保修必须涵盖维修或更换两项内容。综合标准是将保修期延长至三年。

第十五，随成像设备中附赠的耗材绿色采购核心标准和综合标准，比如复印纸、打印纸等均须符合欧盟绿色采购标准。

（编译/昝妍）

【短评】

层级化绿色采购标准为企业营造绿色竞争意识

欧盟目前对20大类产品、服务制定了绿色公共采购标准，并不定期更新标准内容供公共机构参考。

欧盟绿色公共采购标准采用的是全生命周期成本标准（LCC），主要围绕污染物的削减、节约资源和能源、自然资源的可持续利用、长期使用性、再利用的可能性、回收可能性、使用再生材料和便于处理和处置等八个方面。通俗来说，就是公共机构采购绿色产品时不仅要考虑产品和配件中是否使用绿色材料，还须考虑产品使用中噪音排放以及产品和配件的设计是否贯彻环保、节能、可循环、可回收理念等。从上述标准中可以看到，欧盟为了提高绿色标准的引导性和照顾不同机构对绿色标准的需求，将技术标准划分为核心标准和综合标准，建立了层级化的绿色采购评价标准，同时为企业营造了绿色竞争意识，这一点非常值得我国推进绿色政府采购时借鉴。

（文字/昝妍）

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