美国的领土扩张之路

【冷眼看世界】

美国的领土扩张之路

■ 贺震

近期，美国总统特朗普提出购买格陵兰岛，并因此与丹麦政府起了外交纷争。许多人对此都是当荒谬的笑话看的，觉得特朗普不愧为一个“奇葩总统”“商人总统”，实在“不靠谱”。其实，回顾一下美国领土扩张的历史，如果把此次特朗普动议购买格陵兰岛放在历史上看，真是一点也不荒谬。

在我家的墙壁上贴有一张中国地图、一张世界地图。闲来无事时，我便站在这两张地图前，一个国家一个国家地神游。在看美国的版图时，不由得为其得天独厚的自然条件而感叹，不止一次地想过一个问题：上帝何以对美国如此偏爱，把那么一大块膏腴之地给了它？

后来，因要去美国出访，我便特地买来美国地图，了解地球另一面的这个超级大国，并买来一本本美国的历史、地理等相关书籍研读。访美期间，我又特地向美国友人讨教。原来，上帝并没有偏心眼。美国之所以占有那么大一块“风水宝地”，是美国人连抢带买、连压带哄一步步扩展出来的！

从16世纪开始，欧洲人争先恐后地涌入了北美。经过200多年的瓜分，各国移民逐步形成了自己的势力范围。当时的世界头号强国英国先后在美国东部建立了13个殖民地。当大家对以老大自居的英国人的容忍超过极限之后，独立战争就爆发了。1776年7月4日，北美13个殖民地宣布脱离英国独立，这便是美国最初的13个州。6年之后的1783年，在美国独立战争中被美法联军打败了的英国人与美国人签订了《巴黎协定》，承认美国独立。与此同时，英国又把密西西比河以东、阿巴拉契亚山脉以西的土地划归美国。

1789年，美国联邦政府成立。刚刚成立的美国为了自身利益，很快就走上了领土扩张的道路。

如何处理新规划的土地呢？美国1785年的土地法规定，对土地按长方形进行丈量，分成一个个36平方英里的方块。每个方块就是一个城镇的属区。再把多个大方快划成36个小方块，每块1平方英里，作为一个分区。这些方块的边界自然都是笔直的了。美国独立后，疆域不断向西部和南部发展，从最初13个州扩张为现在的50个州，处理新取得土地的方法，都沿用了1785年的土地法条例，这样，就形成了美国一些州界笔直的格局。

在领土扩张的过程中，战争与金钱，是美国玩得炉火纯青的两张牌。

1800年，法国刚刚上台执政的拿破仑凭借强大的军事实力，从西班牙手中夺得位于密西西比河和落基山脉之间、南临墨西哥湾的北美路易斯安那地区。1802年，当时的美国总统杰斐逊与法国谈判，希望以高价购买这一大片土地。出乎美国意料的是，谈判异常顺利和迅速。拿破仑竟然同意以8000万法郎(当时约合1500万美元)的价格把如此大片的土地卖给美国，每平方公里竟然还不到5美元。原来，当时拿破仑派遣入侵海地的2万人全军覆没，急需资金重整旗鼓。

美国一度提出购买佛罗里达，但遭到了佛罗里达的拥有者西班牙的拒绝。1808年，西班牙本土被法国拿破仑占领。趁此机会，大批美国人迁入佛罗里达。1809年，当地效忠于美国的居民已占总人口的90%，西班牙在佛罗里达的统治摇摇欲坠。1814年，美国人大规模进军佛罗里达，终于迫使西班牙放弃继续控制佛罗里达的打算。1819年2月22日，美西签订条约，美国仅花500万美元就从西班牙手中买下了15万多平方公里的佛罗里达。这样的价钱在今天的美国只能买下一座豪华别墅。

1836年，美国策反墨西哥得克萨斯宣布为“孤星共和国”，并申请加入美国。1845年7月美国正式吞并得克萨斯。

1846年，美国以战争相威胁，迫使英国放弃了北纬49度以南的俄勒冈地区。

早在1542年，西班牙雇用的葡萄牙探险家首先发现了加利福尼亚。之后，墨西哥从西班牙殖民者统治下独立时，将其变为一个省。1841年，美国开始陆续向加利福尼亚移民。这些移民以农为生，成为墨西哥人在经济上的竞争对手。为了得到这块土地，美国政要屡屡出高价购买。当时的美国国务卿韦伯斯特甚至表示，美国愿意付出高于得克萨斯州20倍的价钱。不过，墨西哥拒绝了这一无理要求。

1846年，美国派军队进入两国边境有争议地区，开始军事挑衅行为。4月24日，两国军队发生小规模冲突，3名美国人被打死。次月，美国正式向墨西哥宣战。1847年9月，美军侵占墨西哥城。1848年2月2日，墨西哥被迫与美国签订条约，割让包括加利福尼亚、亚利桑那和新墨西哥在内的近140万平方公里土地。美国似乎不好意思白取，便象征性地给墨西哥支付了1500万美元。

五年之后的1853年，美国驻墨西哥公使加兹登又以1000万美元强购了新墨西哥以南美墨边境近10万平方公里的土地(后以“加兹登”命名此地)。

阿拉斯加成为美国领土的过程非常滑稽。

19世纪初，俄国人通过接连两次战争征服了世代居住在阿拉斯加地区的印第安人，将那里划归为自己的领地。但很快，俄国人发现这块土地不能给他们挣钱。1856年，在克里米亚战争中俄国元气大伤后，沙皇亚历山大二世决心卖掉这块不挣钱的土地，并且把买主锁定为美国人。

1867年3月，俄国派官员到美国洽谈出售阿拉斯加问题。当时的美国国务卿威廉·西沃德同俄国在一夜之间达成了购买协议。

西沃德签订购买阿拉斯加协议，在国内引起一阵反对声，被批评是“一笔糟糕的交易”，西沃德被国内舆论骂得躲在家里许多天。但精明的西沃德后来还是争取到了国会的支持。终于，美国以绝对低廉的价格买到了面积达150多万平方公里的巨大半岛及其周边的阿留申群岛。平均一平方公里的价格连5美元都不到，还不够今天在美国买一套汉堡垃圾快餐。

现在看来，美国人的确应该感谢西沃德这位政治家的远见。据估计，阿拉斯加地下埋藏着5.7万亿立方米的天然气和300亿桶原油，现在价值超过2万亿美元！随着国际油价不断升高，它的身价肯定不止这个数字。俄国人一定为当初这个鲁莽的决定悔断了肠。

1898年，美国又通过战争等多种方式吞并了夏威夷群岛等太平洋上的一些岛屿。这样，美国在100多年中，只用5000多万美元，就把宣布独立时的领土面积扩大了4倍多。

专家指出，扩张领土是全球竞争的需要，因为竞争需要本钱，这种本钱就是资源，即：可供一国支配的足够的人才、土地和能源。当国家的资源规模达不到这种界线时，国家就不足以和最强的国际竞争者抗衡；当资源规模超出这种界线，国家可能会被过重的管理负担所拖累。美国的精明之处就在于对扩张规模的把握上。

（作者单位：江苏省生态环境厅）

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