新能源公交车占比达96.7%

【聚焦公交车采购】

2018年公交车采购中标金额近28亿元

新能源公交车占比达96.7%

■ 本报记者 孙冉冉

据本报记者不完全统计，在中国政府采购网上，2018年全年共有86条公交车采购中标公告，中标金额总计为278617.68万元,无论是中标项目的数量还是中标总金额均较2017年有所增长。

记者在梳理这86个公交车采购项目后发现，这些项目呈现了采购内容以新能源汽车为主、采购过程落实政府采购政策功能等特点。此外，宇通、中通、金龙、亚星、安凯等自主品牌在这些采购项目中有着出色的表现。

多半项目中标金额超过千万元

经统计，2018年的86个公交车中标项目，中标金额均超过了百万元，采购单位主要包括北京、上海、河北、河南、吉林、福建、安徽、浙江、江苏、云南等地的市县级公交公司或交通运输局。

其中，中标金额超过千万元的项目共有51个，有4个项目的中标金额超过亿元。这4个项目中，中标金额最大的为扬州市交通产业集团有限责任公司公交车采购项目，中标金额共计为31750万元，采购内容为30辆8.5米自动挡柴油公交车、30辆12米自动挡柴油公交车、122辆10米插电式气电混合动力公交车、60辆12米气电混合动力公交车以及60辆12米级插电式新能源纯电动公交车。其中，柴油公交车和混合动力公交车均由扬州亚星客车股份有限公司中标，纯电动公交车由上海申沃客车有限公司中标。许昌市交运投资有限责任公司公交车采购项目的中标金额为21505万元，该项目采购了10.1米至11米纯电动公交车和8.01米至9米纯电动公交车各200辆，两种配置的公交车最终中标供应商分别为北汽福田汽车股份有限公司和中通客车控股股份有限公司。安阳市公共交通集团有限公司公交车采购项目的中标金额为18811万元，共采购130辆纯电动公交车，由比亚迪汽车工业有限公司中标。沧州公共交通集团有限公司公交车采购项目的中标总金额为18639万元，采购了100辆10米级纯电动公交车、90辆12米级纯电动公交车以及10辆双层纯电动公交车，北汽福田汽车股份有限公司、上海申龙客车有限公司、扬州亚星客车股份有限公司3家供应商均在本项目中有所斩获。

从中标项目数量来看，表现最好的3个品牌分别是中标36个项目的宇通客车、中标12个项目的中通客车以及中标8个项目的金龙客车。

从每月公交车中标情况来看，在刚刚过去的2018年，共有8个月的公交车采购项目中标总金额超过亿元。其中，中标总金额最高的月份为4月，共有11个项目中标，中标总金额为45595.08万元。其次是11月，共有14个项目中标，中标总金额为42866.36万元。此外，7月、5月、10月、6月、12月和1月的公交车中标总金额也均超过亿元。

从每季度公交车中标情况来看，成交金额最大的季度为第2季度，中标总金额为105725.38万元；其次是第4季度，中标总金额为99855.43万元；第3季度公交车采购中标总金额为53477.4万元；第1季度公交车采购中标总金额为19559.47万元。

新能源公交车为采购主流

目前，由汽车尾气排放造成的空气污染已成为困扰各大城市的一个十分严重的问题。为缓解上述问题，促进节能减排，改善空气质量，早在2014年7月，国务院办公厅便印发了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，要求各地、各部门加大新能源汽车推广应用力度。作为城市和城郊公共交通的重要交通工具，公交车成为各地推广新能源汽车的主要领域之一。2018年7月，国务院发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，指出在2020年底前，重点区域的直辖市、省会城市以及计划单列市建成区的公交车将全部更换为新能源汽车。为实现这一目标，各省市纷纷推出各自的实施方案，列出了新能源公交车推广计划。这一系列政策也将驱使新能源公交车的采购需求不断增加。

在这86个公交车采购项目中，只有10个项目涉及传统动力公交车采购。据不完全统计，这86个项目共采购了4027辆公交车，其中共采购新能源公交车3802辆，占比约94.4%；传统动力公交车共采购了225辆，仅占总数的5.6%。从中标金额来看，2018年，新能源公交车的总中标金额为269437.48万元，占总中标金额的96.7%；传统动力公交车的中标总金额为9180.2万元，占总中标金额的3.3%。

从以上数据可以看出，2018年，新能源公交车为采购主流。其中以采购纯电动公交车为主，插电式气电混合动力公交车和插电式油电混合动力公交车的采购也占有一定比例。而10个涉及传统动力公交车采购的项目，则多采购了柴油公交车和天然气公交车。

采购过程多体现政府采购政策功能

在查看这86个项目的相关公告和采购文件时，记者看到，多地在采购过程中不仅严格按照相关规定采购新能源公交车，并在采购文件中中体现出多项政府采购政策功能。

例如，这些项目普遍在招标文件中标明在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能标志、自主创新的产品；小型企业、微型企业以及残疾人福利性单位在投标时可享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策等。

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