磁县：五措并举构建全方位监督体系

磁县：五措并举构建全方位监督体系

本报讯  今年以来，河北省磁县依托政府采购监管平台，以制度为规范，以监督为保证，以服务为宗旨，五措并举积极搭建全方位监管体系，提升政府采购运行效率和管理水平。具体为：

一是树立大监督理念。从打造政府采购“大监督”概念、推进电子化建设、完善基础工作、扩大采购范围与规模、创新监管模式、加强队伍建设等方面对全县政府采购工作高规格部署。重点对政府采购档案资料、采购资金、采购程序进行监督，保证资料的真实、准确、完整与合法，保证资金的安全完整与合理使用，保证采购运行符合法律制度的规定。同时，依托政府采购信息管理系统实现全县政府采购、预算管理、国库支付、资产管理的网络对接，形成上下联动、全面覆盖、协同监督的网格化监督体系。

二是加强多部门协作。充分发挥财政、纪监、审计等部门的监督职能，形成相互协调配合的监督合力。财政部门重点把好政府采购方式审批、项目预算、采购计划下达、资金拨付的监督管理关，纪监部门把好监督检查关，将能够纳入统一集中采购的项目都纳入统一集中采购，达到“应采尽采”的目标，防止规避和逃避政府集中采购的行为，切实维护法律和政策的严肃性。审计部门重点对采购经费、采购过程以及对财政部门监管行为进行监督，建立对采购项目的经常性审计和专项审计制度。

三是搭建联席会平台。为进一步完善政府采购工作协调和沟通机制，根据全县政府采购工作情况，磁县建立了政府采购联席会议制度，采取定期或不定期召开的形式每季度召开一次。通过实行政府采购监督管理联席会议制度，及时通报和交流全县政府采购工作情况，研究政府采购工作中的重要问题，讨论制定和完善相关制度，建立健全政府采购监督管理机制，充分发挥财政、监察、审计等成员单位监督职责，形成监督合力。

四是实施全过程监督。对政府采购实施事前事中事后全过程监督，重点对采购资金合理性、采购方式合法性、采购过程合规性、采购过程透明性和采购结果完整性进行监管，监督采购是否严格执行预算，是否合理使用采购资金，资金管理是否合规，采购单位纳入政府采购集中采购目录的项目是否都实行了集中采购，是否进行了公开招标，采购代理机构是否符合法律法规要求，采购过程是否按照法律法规规定组织实施等。

五是强化多方位监管。通过建立全方位政府采购监管机制，切实将政府采购管理的权力关进制度的“笼子”。 根据《政府采购法》等有关法律法规，制定了《磁县政府采购管理办法》和《磁县财政监督管理办法》。财政、纪检、审计等部门对采购全过程实行监督，从政策的制定、采购的执行、信息的反馈及资金使用等进行全方位监督管理。在实施政府采购过程中，做到采购、付款、验收三个关键环节相互分离，形成相互衔接、相互制约、多方参与、共同监督的局面。

（陈玉障）

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