大爱无痕

【讲政采人故事】

大爱无痕

——上海市政府采购中心员工解继涛人物小记

■ 杨春燕

一个初冬的早晨，笔者应约来到上海市政府采购中心（以下简称“采购中心”）。

大连路515号的窗外，连日的雾霾挡不住行人脚步匆匆，不少人出了地铁站径直走入采购中心大楼。早就听闻采购中心成立时间不长，但政采队伍人才济济，许多人都有不平凡的经历。听说这次要采访的这位政采人，无论工作还是生活中都有不少故事，笔者心里也充满了好奇。

一位讷言敏行的工程师

第一次采访见面，坐在对面的解继涛一直谦逊地笑着。他应该很好说话，采访过程应该很顺利——笔者心里一边想着，一边结束了寒暄，可刚开头问了几个问题，就感到了此次采访的棘手。

“听说您负责的采购项目很成功，有什么经验或是小故事能分享一下吗？”

“做那些采购项目是我们的本职工作，我觉得做好是应该的，谈不上成功不成功……”解继涛还是微笑着，诚恳的神色让人无法质疑反驳他的回答。

再换种方式提问。

“那您记忆中有没有比较自豪的采购项目，完成之后获得了哪些荣誉？”

“嗯……有些确实做得还可以吧，也获得了一些荣誉，但不是我一个人做的，应该说是团队的功劳吧。”

无论怎么提问，解继涛都只寥寥数语，所有回答万变不离其宗，意思都是：“我只是个普通工作人员，我觉得只是做了自己应该做的事情。”

如果不是采购中心领导对他滔滔不绝的介绍，手里现在还有厚厚一摞他的先进事迹材料，我差不多已经开始泄气了。低头看了一眼材料，上面写着“复旦大学公共管理硕士，上海市政府采购中心采购一科副科长……2016年荣获‘上海市市级机关优秀共产党员’称号，完成政府采购项目上万批次，采购金额超过25亿元，组织采购的‘上海市市级医院急救综合诊治能力建设’项目获得全国政府采购精品项目奖……”

这时，他忽然站起来说：“茶水冷了吧？我给你添点热水。”末了还细心地加上一句：“红茶要喝热的。”

在他转身倒水的刹那，我脑海中跳出“讷于言而敏于行”几个字。转念一想——或许，这样不善言辞、朴实谦逊的工程师工作时会少了几分功利心多几分真心实意吧。直奔主题谈荣誉无法展开，也许只有回到采购工作本身，他才能放开胸怀。

“你们做的那个‘上海市市级医院急救综合诊治能力建设’项目应该很有意义吧？听说今后这些三甲医院急诊中做的检查结果都可以互相认可，患者换医院时不必再做重复检查了。当时做这个项目时，有没有遇到什么困难？怎么克服的？”

这一次他终于没有设防，对手头工作如数家珍、侃侃而谈。

一位精益求精的政采人

“你说的没错，这个项目本身是上海市政府惠民工程，刚承担这个项目时，确实困难重重。”解继涛告诉笔者，这个项目是由申康发展中心牵头推进的，将9家三甲医院的急诊设备采购做“合并同类项”似的集中统一采购，希望可以发挥采购规模效应，而且统一设备之后，各家医院的设备通融性将大大提高。

这本是一件对各方都有利的好事，但这样的采购方式，事实上与现有的预算管理相矛盾，考虑到可能会带来预算管理上的麻烦，9家医院都很“忐忑”。再加上这些医院以往采购方式是“自家买自家用”，现在变为“大家一起买”，中间凭空多了采购中心一个环节，大家对政府集中采购环节不熟悉，采购时间肯定会延长不说，还担心医疗设备本来是众口难调的东西，采购中心做“强行归类”后，集中采购的设备与自己医院原有设备通融性到底怎么样，医务人员今后使用会不会不习惯等等一些问题。

一边是医院顾虑重重，另一边设备供应商们也有些排斥，他们觉得以前没跟采购中心打过交道，不清楚采购中心工作的“路数”，更担心自己会不会因为某些原因，在这样的“捆绑式”采购过程中被踢出局。解继涛告诉笔者，虽然之前对此次项目难度已有心理准备，启动后，才真正感到举步维艰。

“你们之前没想到医院顾虑会这么多，协调难度会这么大吧？”

“确实是这样。不过项目我们已经接手，就一定要做好。既然医院有顾虑，我们就主动召开标前会议，将项目要求和注意事项仔细告知医院采购人员，甚至直接上门、反复沟通，一点点打消顾虑；遇到难协调的问题，再想方设法调动各个层面力量来协调，比如与预算管理有矛盾的问题，我们后来就请市财政局来协调。”

打消顾虑光靠“磨嘴皮子”还没用，要真正提高采购效率，还要靠项目一点一滴扎扎实实的推进——比如，首先要保证项目需求中的技术指标不存在歧视性内容，能够公平公正对待所有合格供应商。

为此，解继涛带领团队加强项目方案和技术需求的源头管理，希望在尽可能掌握更多的技术指标的基础上，变“众口难调”为“众口可调”，不过有些医院不理解，有几家医院设备技术指标三番两次的要，但不管怎么要就是要不到。后来他从侧面了解到，原来有的医院担心采购中心了解技术指标后会不会故意设置门槛，有意避开指标，让原来使用的设备公司在招标中落选。

“我们经常会碰到的情况是跟医院要了半天，最后拿到手里一看，外围数据不少，但是核心数据还是缺那么几项。”

“那实在要不到怎么办？”

“一次要不到，就要两次、三次，自己实在要不到，就想办法‘曲线救国’，最后让申康发展中心帮忙牵线搭桥。

“你们做这些事情是本着对医院负责任的态度，却偏偏遇到这么多不理解，有没有想过与其这么累还不如能要到多少数据就多少数据，按部就班走完之后的采购流程就好了？”

“呃……”解继涛搓了搓手，腼腆地笑了一下，接着说：“这花的是纳税人的钱，如果是医院自己采购那是一回事，但是现在通过采购中心搭建的平台来采购，项目就一定要精益求精，我要对得起自己的良心。”

他接着告诉了笔者一件事。了解到参与这次项目的很多供应商习惯于制作纸质标书，不熟悉电子化采购流程，于是解继涛自己制作课件给供应商上了两次课，“手把手”一步一步带着大家把所有网上投标的流程走了一遍，反复强调操作步骤和注意事项。

他接着解释道：“网上投标每个环节都不能疏漏，就比如说上传资料看起来很简单吧，但供应商就出现了上传资料不规范的问题，这些问题在培训过程中出现，是简单的‘试错’，一旦在投标操作中出现，则有可能直接导致开标后废标的问题。”

据说，不少供应商事后都说吓出一身冷汗，庆幸先预演了一遍。看到自己的工作终获信任，解继涛也终于可以跟采购人说出心里话——“我们没有任何权力，只希望通过尽心尽力的服务，让每个采购人满意，让经手的每一分纳税人的钱花得实实在在，这就是我们工作意义所在。”

话说得平淡朴实，但工作中大家都知道解继涛是个追求完美的人。只要经手的项目，他都要求大家每个步骤、每个细节不能有任何纰漏，要在招标开始之前就把工作做足，把可能发生的各种问题都提前考虑到，不是就招标而招标。

在负责2015年上海市公务用车采购“四定”项目时，一起工作的同事就领教了他这种工作前移、精益求精的作风。单就针对公务用车维修情况，不到两个月的时间里他就跑了近30家单位和企业做调研，只为在招标开始前有第一手资料，能全面掌握全市公务车的品牌、数量和每个品牌4S店的数量和分布情况。

人无备虑，不可应卒。解继涛告诉笔者，比如项目中提到黄浦区有唯一一家车辆维修点，他亲去实地调查后才发现现在这个点已经撤了，需要考虑到邻近的区去布点，如果只是纸上谈兵、关起门来招标，最终招标效果的满意度肯定会受影响。

“政府采购这一行，很多事情干多干少全凭己心，是技术活，更是良心活”，这是解继涛经常挂在嘴边的一句话。

一位播撒大爱的慈祥父亲

大家都知道采购中心的工作忙，加班加点是常有的事。不过熟悉解继涛的人都知道，这两年他不加班了——为了不影响工作，他每天提前一个小时到单位“开工”，实在做不完，就干脆把工作带回家。这个变化要从3年前，家里来了一位新成员谈起。

他没有大谈特谈孩子加入新家庭的前因后果，甚至不愿多谈孩子的情况。提起话头，就能看出解继涛对这个话题本能的排斥，这是一种近乎直觉的反应。同样身为父母，笔者能够体会这份对孩子的保护。

“每一个孩子，都是上天赐予的最好的礼物。可能上天安排她与我们连结方式和一般家庭的有所不同，别的孩子是自出生那一刻就降临到了父母身边，而她，却是在人生走过9个年头之后，才走进了我们的家庭，但迟到总比缺席好，我们只要确信在未来人生的道路上，是相扶相携的一家人——她离不开我们，我们也离不开她。”

不过，年幼的孩子首先是柔弱的，需要保护的，特别对于这个家庭来说。

为了让女儿能够正常说话，他为孩子找上海最好的医院、最专业的大夫。经过前后两次手术后却发现，要让孩子正常说话，这才刚走完了万里长征第一步。他马不停蹄，又去请了上海市第九人民医院的专家做发音训练，效果还是不佳。对于一个在福利院长大、曾被当作残疾人的小姑娘，这个孩子似乎已经有很长一段时间被人们遗忘了，语言的障碍使得9岁的她思维能力还停留在了幼儿水平，小小的心门也紧紧关闭着。要让她学会正常说话，不仅需要专业知识、专业训练，更需要无微不至的细心呵护。

认识到这一点，教孩子说话解继涛和妻子没有再假手于人。怎么进行系统专业的语音训练，他们多方学习、一点一点摸索；如果一次教不会，就教十次、一百次……

“这个过程大概延续了多久？”

“一年半左右吧。”

“这个过程很煎熬吧？有过想放弃的念头吗？”

“真的有很多很崩溃的时刻……我们也曾经在心底埋怨过，为什么简简单单一句话就是说不利索呢？但是看着孩子的眼神，又有了再多努力一次的坚持。”

备尝努力的艰辛，才愈知成功的甘甜。

解继涛说，他和妻子永远都忘不了一幕。那天下午，他们和孩子在小区散步，已经越来越开朗的女儿不一会就和一个小伙伴跑到一边玩了起来。过了一会儿，只见女儿飞奔过来，激动得小脸通红，声音发抖地对着他们大声喊：“爸爸妈妈，刚才我说的话她听懂了！真的听懂了！”他和妻子对视一眼，眼睛一红，久久说不出话来。

刚跨过了这道坎，学业的问题又摆在了面前。

一个已经9岁的孩子，一个字不认识、不会10以内的加减法怎么办？

解继涛还是手把手，从“1+1=2”开始教。在家里为女儿开起了“预备班”，甚至把在老家曾当过老师的父亲也动员到上海，一家人一起开起了补习班，通过半年的恶补，孩子终于能够进入学校学习。

“现在学习能跟上吗？”

“起步实在太晚，还是比较吃力的，我现在每天生活都围着她转。”他说，也曾尝试把女儿放到外面的补习班，还找过家教，但效果都不佳，最后干脆和家里人商量自己在家里开课——每天课后，孩子的所有课程他们都要再上一遍；每个假期，都要把下个学期的课程先教一遍。”在这样的努力下，女儿现在已基本适应学校节奏。

以前的解继涛并不是那么热爱旅游，但现在一遇到寒暑假，他一定带着孩子在路上。去年寒假去的是长白山滑雪，今年暑假去的是北京、西安……平时只要有空，就会带孩子去游乐园到处溜达。“在她生命的前9年我们无缘参与，与同龄儿童相比，她缺失了很多很多，我想通过自己的努力，帮她一点一点补起来。”

参与一个孩子的成长，见证一个生命的蜕变，以后的路还有很长。而实际上，在公益的路上，解继涛已经走了很久。

他曾向湖北省公安县某福利院一次性捐款30000元；2007年，一次偶然的机会，他跟朋友闲聊中得知某公益组织正开展对品学兼优学生的助学活动，他二话没说就参加了，9年来，每年他都为捐助的学生汇去1600元。

“跟那位湖南省凤凰县的学生联系过么？”

“有，不过不多。”

“是你联系他，还是他主动联系你？”

“是他先联系我，他通过公益组织给我转交了一封亲笔信。如果不是这样的话，我想我们可能不会有任何联系。”

“为什么不联系呢？你难道不想知道他的情况？”

“不，不是这样的……”，腼腆的笑容又浮现在他脸上，“我提供的帮助其实是很小的，并不因此而具有影响或是参与他生活的资格，或者说，我不希望他本人对这点小小的帮助有任何心理负担。”他接着又喃喃自语似地补充道：“尽量不要去打扰他，让他安心读书，再说捐助这点钱对我来说没什么，不算一个事。”听说对方已经成为一名大学生，很快就要走上工作岗位。

（作者单位：《上海后勤》杂志社）

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