有志•有识•有恒——记上海市政府采购中心秦志龙

【讲政采人故事】

有志·有识·有恒

——记上海市政府采购中心秦志龙

■ 杨春燕

听说这次的采访对象有秦志龙，我当时心里就乐了，因为虽然只通过电话，我们已然是“没见过面的老朋友”了。

“杨编辑，你好！我们这次终于见面了！”当看到站在办公室门口的我时，秦志龙快步走过来热情地打招呼，我也赶紧把他上下打量。只见他理着小平头，再仔细看，鬓角已经有些发白。“他还真是很精干呢”，我心里正嘀咕着，突然又听到他说：“上次稿子的事情，还要感谢你。”

“哪里，是我们应该感谢您的投稿，还尊重编辑意见修改稿件。”就这样，我们从那一次的稿件开始聊了起来……

写作大户——“书”写岁月，成就人生的丰厚积淀

几个月前，一篇稿件引起了我的注意。文章开宗明义，指出目前实行的、完全由第三方专家决定采购结果的政府采购制度存在很多弊端，对各种问题和隐患剖析后，提出可参照我国法官判案机制对现有评审制度进行改革。

看完文章后，第一感觉是作者思路严谨、眼界开阔，文中还参考借鉴了国外同类情况的处理方式，让人眼前一亮，只不过字数与排版需求有差异，所以我通知他需要增加一些字数。电话中，秦志龙很爽快答应了，得知可能会因为修改推迟在下一期刊登后，马上表示“先改好再说”，还很诚恳地征求修改意见。

再聊到这篇文章的时候，秦志龙告诉我，其实大部分的写作思路早已经形成，并且以《现行专家评审制度有待完善》为题，2009年在其他媒体上刊登过。这次“新瓶装旧酒”一方面是更进一步详细阐述了问题的解决方式，同时也因为多年来，一直觉得现实工作因为制度性的根本问题得不到解决而掣肘，他希望不断思考、厘清思路，更希望能通过自己的“不断发声”，引起相关方面的重视。

“我喜欢写作，但见书见报并不是最终的目的，我更享受写作的过程——不断捕捉灵感，不断突破原有思路局限，甚至先人一步，窥见行业发展中可能触碰到的暗礁、提出具有操作性的专业意见，这种成就感以及由此带来的对所从事行业的归属感，对我来说，是最重要的推动力量。”

无怪乎他十余年间便在《中国财经报》《中国政府采购报》等专业报纸杂志发表了政府采购方面的文章100多篇。想到这里，有个“蠢问题”不知不觉冒了出来——

“听说采购中心工作是比较忙的，特别是在您刚刚进入单位的时候，起步之初的采购中心工作一定千头万绪……说实话，我有点想象不出这十多年来，您是怎么匀出时间来进行大量写作的？”

看来这个问题秦志龙已被“拷问”多次，他边点头边微笑着说：“说到时间安排，我对时间确实是算得非常紧的，每天都有严格的生活规律，别人的时间也许或是以小时、半小时计，而我对时间的把控会精确到分钟。”单位的保安都知道，采购中心8点半上班，但秦志龙几乎每天都7点05分准时到单位，接着开始锻炼身体，然后8点20走进办公室，调整到工作模式。在一般人眼中，他过着“清教徒”一般的生活。“就比如刚参加工作时，我最大的爱好就晚上等别人都下班走了，一个人留在单位做试验，这不是领导要求，也完全不计算加班报酬，可能是因为除了工作和学习之外，我没有其他任何爱好吧！”他自我解嘲笑着说道。

耕耘什么，就收获什么。正因此，他才能成为采购中心的“写作大户”，获得市机管局“知识型职工”光荣称号。

“那您写的文章基本上都是跟政府采购相关的吧？”一边翻着手里厚厚的《秦志龙文集》，我一边不经意问道，回答却令人意外——

“不是的，其实刚工作不久，大概是从1987年开始吧，我就开始在《电脑应用时代》《微波与通讯》《棉纺织技术》《上海微型计算机》等专业刊物上发表了文章……后来换工作之后，在《上海市政工程》《市政设施管理》等专业刊物也发表了一些文章。

从“计算机”到“市政工程”，再到现在的“政府采购”……看出我的惊讶，秦志龙咧嘴笑了笑，把话头引到了37年前。

“获奖大户”——“敢于归零”，拥抱人生的每一次转折

1980年，当时年仅16岁的秦志龙考入了现在的西安电子科技大学，就读于计算机专业。毕业进入电子工业部第五十研究所工作后，酷爱钻研科技的他很快在工作中崭露头角，主持设计的“喷水织机计算机实时监测系统”荣获电子工业部第五十研究所科技进步二等奖，参加设计的“集散型用电负荷监控系统”荣获机械电子工业部科学技术进步三等奖，1991年他还胸前戴着大红花，来到人民大会堂代表五十所出席国家科技奖励大会。

学有所成、学有所用，大概是所有知识分子的最高梦想了，提起那段完全由“0”和“1”交织而成的“虚拟”岁月，秦志龙至今仍是一脸沉醉的样子。“我情商不高，与跟人打交道相比，我更喜欢跟机器打交道。当时五十所有一些废弃的进口仪器，在别人眼里没什么，在我眼里就是蒙尘的宝贝。每天下班单位只剩我一个人的时候就是我最开心的时刻，把那些‘宝贝’一个个拿出来鼓捣，直至修好。”单位没人在意这些事情，更不可能有什么奖励，连加班都不算，但是在他心里，这是一个真正享受的过程，再说，仪器修好了还能给国家省不少钱呢。

十年后，一次偶然的机会，秦志龙作为专业技术人才被引进到上海市市政工程管理处，负责计算机系统的应用指导、维护、管理和若干科研项目的研究工作，并兼任“上海市计算机应用能力考核（初级、中级）”培训师。尽管从科研技术人员转为科研项目管理人员，跨度不小，但很快他又交出了漂亮的成绩单——参加研究完成的“上海市城市道路辅助管理系统”荣获上海市科技进步三等奖，“上海市城市桥梁管理系统”获上海市市政工程管理局科技进步二等奖……

不过说起“跨度”，最大的转折还应该是1999那次应聘。当时只有35岁却已是高级工程师的秦志龙参加了采购中心史上最为“麻辣”的一场招聘，在三四百人中经过层层选拔，成为了第一批招录的8位员工之一。

“听说其实您在原单位工作开展很顺利，被评为市政工程管理局‘新长征突击手’，单位还给您配了车，怎么会想到又一次放弃已有的一切，选择重新开始呢？”

“我是在报纸上看到招聘广告的，说实话第一感觉，觉得招聘条件非常高，紧接着心里一跳，觉得政府采购完全是个新生的事物，很新鲜，感觉到这在将来会是一项非常有意义的工作。再说，当时已经35岁，就年龄槛来说，已经是我最后一次机会了。”

听到这里，想起一段曾看过的话——

没有对或错的选择，只有心的指引的选择。

如果我很明确自己要什么，并且会朝着那个方向坚定地走下去。如果沿途还有惊喜和改变，我也会凝视它、思考它、审视它、选择它。

荣耀声名、经济回报，都是附属品，辅助我们获得更多的人生自由和内心满足。

人们喜欢慨叹命运的跌宕、生命的无常。然而，我们在这个世界上，选择什么就成为什么。人被塑造，也自我塑造。如今，坐在我对面的这位上海市政府采购中心采购二科科长、全国十佳集采业务标兵，再一次让名字后面写满了闪亮的成绩，硬生生让生命中的每一次转折都弯成了前进的阶梯。

“采购大户”——“位卑不忘忧国”，演绎人生的别样精彩

“杨编辑有没有想过，花钱有四种方式——花自己的钱给自己买东西；花自己的钱给别人买东西；花别人的钱给自己买东西；花别人的钱给别人买东西。政府采购，就是其中的最后一种。”谈起政府采购，秦志龙先给我这个门外汉做起了“入门式”宣教。

采访的关系，我是带着一双耳朵来的，给我做宣教容易，但是十几年前政府采购刚开始那会儿，宣教渠道少，而且制度新，有很多没有理顺的地方，每天都要面对各种不理解和抱怨。为此，秦志龙一方面积极沟通，尽可能争取服务对象的理解，另一方面继续发挥自己的“钻劲”，推进顾问式采购理念，将服务环节前移，并在采购过程中发挥自己的专业知识和采购经验，为采购人提供全程的咨询和跟踪服务，提高采购成功率。在采购组织方法上，还会同本部门创新建立信息集成项目全电子招标投标工作方法，在项目实施过程中，基本实现无纸化，方便了供应商。

十多年来，完成采购合同1400多个、采购金额40多亿元，一人占去采购中心采购总额10%；由他负责采购的“基于市民电子健康档案的卫生信息化工程”总投资约为8亿元人民币，是中心成立以来最大的信息化项目。

不过，对于这位采购中心的“老人”来说，光看这些数字还略显平面了一些，采访中，更让我动容的是这样一些细节：

比如，他的细心——“开标后的客观性审核，看似容易却不能大意，比如要检查相关材料是否盖好章、签好字，一旦没有，这种不起眼的‘低级错误’都有可能导致废标。”

比如，他的“机心”——“对供应商不能问‘能不能？’要问‘怎么做？’跟你采访一样，我自己也设计了一整套问题，供应商到底合适不合适，我一般通过几个问题就可以掂出斤量来。”

比如，他的匠心——“根据国家出台的对中小企业扶持政策，在投标中只要声明自己身份符合，就可以凭小微企业身份享受评审优惠。那具体执行中，怎么统一执行口径？是只针对企业，还是将个人团体、事业单位也纳入考虑范围？不同行业认定标准不同，那面对跨行业企业时如何认定？这都是需要我们进一步去思量。没有答案，要寻找答案；没有现成答案，就要考虑可能的最佳解决方案，并尽可能向有关部门呼吁……”

采访快结束时，我抓住机会问了最后一个问题：“您觉得‘事业’和‘职业’有什么本质区别？”

“‘事业’是这样子的一个东西——你为了把它做好，不会再去考虑其他的问题、其他因素，一门心思只想做好。要问为什么？我想我算是知识分子吧，这大概就是古人说的‘位卑未敢忘忧国’的一种情怀。”秦志龙不假思索这样回答。

（作者单位：《上海后勤》杂志社）

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