统一标识 让公车姓“公”

统一标识 让公车姓“公”

■ 本报记者 梁帅

近日，中纪委对全国人大代表张育彪的一则回复引起了大家的关注。在回复中，中纪委提出将探索公务用车统一标识制度、GPS定位制度，接受社会监督。

随着八项规定的出台和反“四风”活动的不断深入，不仅党内及各相关政府职能部门、企事业单位提高了认识，群众参与监督和举报的热情也十分高涨，近期先后有民警私开公车裸泳、延安城管超标座驾等涉及公车问题被网友曝光，多地纪委部门通报的违反八项规定典型中，也不乏违规用车问题。

在《党政机关公务用车配备使用管理办法》出台后，超标车的问题得以缓解，然而“公车腐败”的另一个重要方面——以公车私用为代表的违规用车问题依然存在。“从经济角度来说，公车私用浪费触目惊心；从干部成长角度来说，公车私用滋生官僚主义和享乐主义；从社会角度来说，公车私用诱导不良的价值取向。” 中纪委在回复张育彪《关于治理“车轮上的腐败”的建议》时专门指出了公车违规的危害。

如何有效避免违规用车呢？为公务用车张贴统一标识、加装GPS定位系统是一些试点地区的普遍做法。“张贴统一标识不仅可以对用车人员有心理上的约束，还方便群众监督。加装GPS则有利于时时掌握系统内的公车动态，比只张贴标识更加直观、有效。可以说，如果将这两点结合起来，并且做到严格落实的话，可以有效治理公车私用问题。”一位试点地区的负责人这样告诉记者。

其实，上述两项措置多年来已经有不少地方开始试点。山东省烟台市从2010年7月规定全市公车将标识牌统一贴在车辆前挡风玻璃右侧明显处，不准将特殊业务用车作为日常工作用车、不准领导干部私驾公车、不准公车私用、不准驾驶公务用车出入高消费娱乐场所。

广州市去年耗资千万元为市区两级公务用车加装了GPS定位系统。在通报今年9月违规用车情况时，广州市纪委发言人梅河清表示，广州纪委利用科技手段和通过各级车辆的监管部门，发现有29个单位31台公共用车确定存在违规用车情况。由此可见，GPS定位系统为纪委部门查处违规用车发挥了重要作用。广州市并未对公务用车张贴统一标识。“如果加上张贴标识，双管齐下，效果应该会更好。”一位研究公车改革多年的业内专家表示。

有了行之有效的方案，如何落到实处才是关键。即使统一了公车标识，如果执行不严格也会出现公车不贴标、预留一部分特权车、私用时将标识取下等可能，为此，全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青还建议所有公车更换专用的车牌，以车牌作为辨别公车的标识。

像烟台和广州这样的试点城市其实还有很多，中纪委在回复中也要求条件成熟的地区和部门积极推行统一标识、GPS定位等制度。业内专家相信，随着条件的不断成熟，一套全国统一的公车标识、监管体系有望建立。