公共建筑：节能环保产业的蓝海

到2015年新增绿色建筑10亿平方米 

公共建筑：节能环保产业的蓝海

■ 本报记者 孙善臣

对于节能环保产业来说，公共建筑无异于一片新的蓝海。国务院日前发文对绿色建筑发展提出明确要求，让更多的目光投注在了公共建筑上。

政府投资建筑绿色先行

日前，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，各地要开展绿色建筑行动，要提高新建建筑节能标准，推动政府投资建筑、保障性住房及大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。《意见》还提出明确目标，到2015年，新增绿色建筑面积10亿平方米以上，城镇新建建筑中二星级及以上绿色建筑比例超过20%；建设绿色生态城（区）。在各级机关和教科文卫系统创建节约型公共机构2000家，完成公共机构办公建筑节能改造6000万平方米，带动绿色建筑建设改造投资和相关产业发展。

对此，海尔中央空调相关负责人表示，公共建筑绿色率先执行绿色标准，为相关节能环保行业提供了巨大的发展机遇。以中央空调为例，据估算，公共建筑能耗约占公共机构总能耗的70%，而中央空调能耗约占公共建筑能耗的50%，是公共建筑耗能第一大户。而目前我国既有建筑面积达到430亿元平方米，其中大型公共建筑仅占其总面积的5%，达21.5亿元平方米。如果这些大型公共建筑全部使用节能型中央空调，按照海尔磁悬浮空调每平米120元的造价来计算，未来将会产生2000亿元以上的绿色节能“替代”市场。

有关专家也认为，开展绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设，严格执行建筑节能强制性标准，扎实推进既有建筑节能改造，集约节约利用资源，提高建筑的安全性、舒适性和健康性，对破解能源资源瓶颈约束和培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，具有十分重要的意义和作用。

绿色建筑深受政策关注

政府投资建筑，尤其是大型公共建筑一直是发展绿色建筑最为重要的部分。鉴于我国存在的大型公共建筑能耗高、增长势头猛、节能改造进展缓慢等突出问题，早在2011年，　财政部、住房城乡建设部日前联合印发的《关于进一步推进公共建筑节能的通知》（以下简称《通知》）提出，要强化公共建筑特别是大型公共建筑建设过程的能耗指标控制。该《通知》还明确提出，“十二五”期间我国将力争实现公共建筑单位面积能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%。重点城市公共建筑单位面积能耗下降20%以上，其中大型公共建筑单位建筑面积能耗下降30%以上。

今年1月，国务院办公厅转发国家发改委、住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》再次明确提出，城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，“十二五”期间，完成新建绿色建筑10亿平方米；到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。

绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。“十一五”以来，我国绿色建筑工作取得明显成效，新建建筑节能标准执行率大幅度提高，可再生能源建筑应用规模进一步扩大，国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系初步建立。但也面临一些比较突出的问题，主要是城乡建设模式粗放，能源资源消耗高、利用效率低，重规模轻效率、重外观轻品质、重建设轻管理，建筑使用寿命远低于设计使用年限等。