把握五项要求切实做好重大项目采购组织工作

把握五项要求切实做好重大项目采购组织工作

集中采购机构如何组织好大型民生项目的采购工作，是当前集中采购机构面临的一个重要课题。结合此次小麦优势产区良种推广补贴采购项目，笔者谈一谈做好此类大型采购项目应注意的事项。

加强组织领导。小麦优势产区良种推广补贴采购项目主要是为安徽北部小麦主产区农民选购适合当地气候、土质特点的优良品种。项目实施以来，连续7年为安徽小麦实现高产增产提供了保障。安徽省政府采购中心（以下简称“采购中心”）领导十分重视该项目采购，专门成立了领导小组，由采购中心一把手担任小组组长，抽调业务骨干专门负责采购工作。

精心编制采购文件。6月24日，接到小麦良种采购任务后，采购中心立即主动与省农委农业局、省财政厅农业处等相关部门联系，详细了解今年良种采购项目新情况、新要求，认真核对规模、标准及分包情况，研究确定谈判要求，在认真总结历年小麦良种采购经验教训的基础上精心编制采购文件。并由专家对采购文件进行审核，经项目领导小组审核后发布。

合理安排，认真实施。一方面，做好供应商的培训工作。考虑到投标供应商多为农民企业，缺乏参加政府采购活动的经验，向递交报名函的供应商介绍国家良种补贴有关政策、编制文件要求和谈判程序要求、解答供应商疑问。另一方面，组织好评标秘书、谈判专家的培训。针对如何组织谈判活动、如何处理谈判过程中出现的问题，进行了统一规范要求；对可能出现的意外情况提前制定应急处理方案。此外，对谈判过程中出现的问题，及时召开临时会议进行协调指导。

做好多方协调。一是做好与采购人的协调沟通。除双方就采购文件编制、开评标时间地点、专家等进行沟通协调外，连县农委代表的食宿问题都进行了协调。二是做好与监管部门的协调沟通。除邀请公证处、政府采购特邀监察员及农业厅、财政厅纪检监察人员参与现场监督之外，主动联系协调省人大、省政协和社会人士参与开标活动。三是联系新闻媒体，专门邀请了《中国政府采购报》等专业媒体对项目组织实施进行报道。

做好后续工作。针对后期工作特点，采购中心将重点做好3个方面工作：一是组织签订采购合同。二是制定合同履约应对措施。针对合同履约过程中可能出现的问题制定应对预案，明确双方职责，及时处理农民在使用种子过程中出现的问题。三是及时制订应对措施，妥善处理好质疑投诉工作。

（戎素梅 丁汉卓）