对话黑电白电两大阵营

对话黑电白电两大阵营

黑方（黑电阵营）：

中国电子视像行业协会、长虹、海信、创维、TCL

黑方呼吁节能家电补贴政策延续，可提高补贴门槛。

《中国政府采购报》：您对于节能家电补贴政策是延续还是退出，有怎样的意见和建议？

中国电子视像行业协会副秘书长郝亚斌：政策实施一年来，节能家电补贴政策对于提高节能技术水平、拉动内需、产业结构调整及产业的发展都起到了重要作用。

从彩电产业发展的规律来说，平板电视的节能补贴政策最受消费者欢迎，对于内需的拉动和刺激作用也相对最为显著。据相关数据显示，8大类享受补贴的节能产品中，平板电视市场销售状况最好，消费者需求最为旺盛，行业发展提速最快，节能技术得到了迅速提升，节能产品比例也大幅增长。与此同时，节能家电补贴政策的作用也渗透到平板电视的整个产业链中，并有显著的体现。如华星面板供应链企业也受到政策的影响得到了有力发展。因此，节能家电补贴政策延续有着十分重要的意义。

一旦政策突然退出，对于平板电视企业会有很大的影响。平板电视与空调产品不同，空调产品之前有过两年的补贴经历，市场拉动和消费者需求相对不是很明显。希望相关部门考虑平板电视行业特点，能够延续节能家电补贴政策。

节能家电补贴政策如果延续，可以进一步提高享受补贴的门槛，与电视正在公示中的新标准结合起来。新标准不仅提高了能效值，而且也在测量方法上有很大变化，与原标准相比，节能要求有了很大提升。

应该说，延续节能家电补贴政策与把行业、企业的发展交给市场并不冲突，在政策的推动下，鼓励新技术，让利于民，是市场经济下有益的补充。

当然，政策最终如何确定，还需要相关部门的综合考量。如果节能家电补贴政策退出，那么也希望退出之前给企业一段过渡期，让企业能够在过渡中进行缓冲和调整。

《中国政府采购报》：作为高效节能平板电视惠民推广的主力军，对节能家电补贴政策是否延续有何建议，基于何种原因如此建议？

长虹：长虹公司作为首批入围的推广企业，一直将节能产品惠民工程作为公司核心战略举措之一予以高度重视，从产品设计研发、入围申报、生产组织、货源保证、产品促销、售后服务等各方面统筹兼顾、稳步推进。截止2012年6月1日至2013年3月31日，共推广节能平板电视3881771台，补贴领取822579000元。

长虹建议节能家电补贴政策能够延续实施1年。长虹提出此项建议主要基于以下几个方面：一是各生产企业、销售企业在政策试点初期，由于对政策、流程等不熟悉，在节能家电补贴操作流程中不断摸索，从某种程度上影响了试点期间的推广效果，一年时间的试点推广未能完全彰显政策效应。二是政策试点期间，为响应国家政策，各生产厂家均加大投入，生产了大量的节能惠民产品，如政策不延续，则会给生产企业带来较大的处理成本（节能惠民产品生产成本较高）。三是随着以旧换新、家电下乡等国家补贴政策的相继结束，受补贴政策结束影响，家电行业增长疲软，亟须国家新的政策（节能家电补贴政策）继续拉动内需，大力倡导节能减排，促进家电行业市场发展的持续性和稳定性。

海信：节能产品惠民工程确实对于拉动内需、提升企业节能产品销量、打开高能效产品的市场空间起到了积极作用。从这个意义上说，海信还是希望节能产品惠民工程能够延续，引导企业进一步调整产品结构，加大节能家电产品生产和推广。

创维：目前，节能家电补贴政策对于平板电视产品来说，仅实施一年时间，不同于空调产品之前已有两年的补贴经历。一年来，企业对于节能产品的研发生产、产品结构及市场布局方面做出了很大调整，一旦政策突然退出，彩电企业会处于“骑虎难下”的尴尬境地。

TCL：政策延续对家电企业来说是锦上添花，不仅为行业、市场带来信心和活力，同时也将优化企业产品结构，促进企业绿色节能技术的创新与开发，给消费者带来更省电、更实惠的节能产品，最终受益者仍然是消费者。

白方（白电阵营）：

中国家电协会、格力、美的、志高、奥克斯

白方呼吁节能家电补贴政策有序退出，预留过渡期。

《中国政府采购报》：前几天，有媒体称家电协会呼吁节能补贴政策退出，请您就此谈一下中国家电协会对于政策调整的观点？

中国家电协会秘书长徐东升：目前，对于节能家电补贴政策是延续还是退出，家电行业都非常关注。

过去的几年，家电补贴政策对家电行业的发展起到了重要作用。但是从长远来看，还是希望节能家电补贴政策有序退出，把行业、企业的发展交给市场机制，按市场规律来推动，政府不再过多干预，而是为行业和企业发展创造良好的市场条件和竞争环境。在市场机制下，由企业自身来决定市场和产品结构，通过市场倒逼机制来推动企业的转型与发展。

考虑到政策仅实施一年，且家电产品有明显淡旺季之分，希望节能家电补贴政策的退出是有序的退出，也就是说鉴于目前季节和市场的情况，空调、冰箱正值旺季，这个时段是大多享受补贴的产品真正的市场机会。去年，企业大部分产品不符合节能补贴的要求，而且又面临存货的消化，从生产准备、产品开发、设备调整到新模具投入等一系列配合政策的工作需要一段很长的时间，享受补贴的节能产品真正步入良性运转的时间并不长。因此，在家电销售旺季政策突然退出，会对市场产生较大冲击，因此，希望节能家电补贴政策的退出是一个有序的过程，从短期看，可以有一段过渡期，政策起码延续至旺季结束，这样帮助企业有一段缓冲期，有计划地进行生产组织和市场安排。从长期看，节能家电补贴政策要退出，让市场机制发挥资源配置和推动行业发展的作用。

《中国政府采购报》：作为高效节能空调惠民推广的领军企业，请谈一下企业方面对节能家电补贴政策的观点？

格力：其实，企业最需要的并不是财政补贴的支持，而要希望国家及各级政府给企业创造更好的发展环境。因此，政策应适时退出。

美的：节能补贴政策不宜长期实施，还是应该通过市场的力量促进行业发展。希望政策退出，通过市场推动行业发展。

《中国政府采购报》：节能家电补贴政策对企业发展有怎样的影响，企业对政策调整有何建议？

志高：节能家电补贴政策从2009年开始实施，其间，志高中标数量一直位居行业首位。2012年，志高1526个型号中标国家节能惠民工程，再次成为行业内年度中标数最多的企业，进一步展示了企业在节能技术的强大实力，巩固了志高节能霸主的地位，增强了消费者对志高品牌的认可，使“节能空调选志高”的品牌形象更加深入人心。

几年来，志高依托节能家电补贴政策，迅速将技术优势、产品优势转化成市场优势，通过开展1级能效普及风暴、节能惠民企业当责等多种形式的市场推广活动，在较短的时间就掀起了高效节能空调的普及，消费者排队抢购在全国多个城市上演。也由此推动了志高的产品结构调整和企业的转型升级，高效节能产品在整个产品的占比目前已超过90%。

不论是家电下乡政策，还是节能补贴政策，都是在应对金融危机、刺激消费的特殊背景下制定的，已经基本达到了政策设计的目的。因此，我们认为，节能补贴政策可以按时退出。

奥克斯：受节能家电补贴政策推进影响，节能、健康的中高端产品已成为奥克斯市场销售的主力军。就在刚落下帷幕的“五一黄金周”市场上，奥克斯市场销售同比增长50%，其中以“1度到天明”为代表的博客系列节能空调销售占比突破60%。以开创“洁净、安静、镜面”三重境界的镜界系列时尚健康空调销量同比大涨50%。

奥克斯认为，如果政策延续，应提高补贴政策门槛，鼓励有实力的企业推出节能产品，同时要大力加强监管。