智者总是反思批评
智者总是反思批评
■ 王丛虎
常言道:“愚者总是反驳批评,智者总是反思批评。”我想,政府采购的从业者们更愿意选择做智者。不管《中国政府采购制度实施状况调研报告》内容如何,它终究是一种声音,甚至代表一个群体、社会大多数人对政府采购的看法。不管对错与否,从事政府采购相关工作的人们首先应该反思,而不是拿出一副血拼的架势。
客观上我们应该反思:在政府采购中是否有高于市场价格的情况呢?到底是什么引起了政府采购价格高于市场价格呢?如何去解释或解决这样的问题?这是政府采购从业者应有的、负责任的态度。
实际上,每一个政府采购的从业者都非常清楚,“价格高”的板子决不能统统打在从业者们的身上,否则将会冤枉死人啦!这其中涉及法制、体制和机制的原因,仅就任何一个国家政府采购制度的设计而言,它绝不是仅仅为了购买价廉的物品或服务。这就足以回应报告中提出的批评,并说明批评者尚需补学知识。
举一个简单的例子。我们在采购办公室用的空调机时,是希望采购具有高科技含量的节能空调机,还是采购高能耗的空调机呢?答案不言自喻。采购节能空调,价格高当然就在所难免了。只是有太多的人对政府采购的认识还停留在“唯价格论”层面,甚至不少公共部门的领导也是如此。
报告采取的研究方法是每一个做研究的人都非常清楚的,是否科学合理,公理自在人们心中。报告提到的协议供货,应该说是政府采购部门的一个创新,但有些供应商为了应付协议供货,也在不断地寻找获取更大利润的办法,比如设立政府采购专供型号。不过,政府采购从业者们很快就采取了应对措施,果断实施了批量集中采购,可谓“魔高一尺,道高一丈”,对遏制政府采购价格起到明显效果。
一切都在不断发展变化中,中国的政府采购也同样在不断创新、不断完善中。客观、公正、鼓励是国人对政府采购应该采取的态度,而不是不顾事实、不明真相地为了批评而批评。
(作者单位:中国人民大学公共管理学院)
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