欧盟推进电子发票在公共采购领域的应用

欧盟推进电子发票在公共采购领域的应用

本报讯 由于欧洲各国电子发票系统普遍存在差异性，为了克服系统差异给公共采购领域带来的阻碍，推动电子发票在该领域的广泛应用，欧盟委员会于近日结束了对此项议题长达3个月的讨论。据悉，欧盟数字议程提出，从2013年1月起，电子发票与纸质发票将被同等对待，欧洲议会也要求公共采购领域须在2016年全面使用电子发票。

据了解，欧盟委员会对此项议题的讨论旨在建立一个统一标准，确保发票流程一致且满足不同税务机关的审核要求，同时允许企业保留关键文件的流程，以增强企业的高效运转。

据统计，电子发票的使用份额仅占欧盟成员国中发票总业务量的5%-15%。由于欧盟国家众多，各国在发票管理的规则、程序及政策方面存在较大差异，导致企业在与本地以外的客户合作时无法使用电子发票。与此同时，电子发票在公共采购中的应用更少，截至目前，人工处理程序与纸质文件仍是主流，而这意味着更高的处理成本、更长的支付时间以及不必要的资源浪费。

由于发票是采购合同中不可或缺的一部分，电子发票的普及将大大提升整个供应链的效率，在推动信息及时处理的同时，能进一步加强企业整体交付服务的能力，并有助于精简政府的行政流程，节约纳税人资金，同时促使政府充分利用其巨大的购买力开拓新的市场。

此外，电子发票的使用将有效减少不必要的人工干预，一些欧盟国家已在该领域进行了立法规范，另有一些国家也已规定在公共采购中必须使用电子发票，如丹麦自2005年起禁止在公共领域使用纸质发票，瑞士也从2008年起在公共领域启用电子发票等。（朱颖编译）