救济制度需细化

救济制度需细化

杨汉平

中国劳动关系学院副院长、教授，法学博士，公开发表论文数十篇、专著多部，其中包括《中国劳动法理论与实务研究》、《政府采购法律制度理论与实务研究》等。

2007年，中国劳动关系学院副院长杨汉平在《中国政府采购报》发表《救济制度需进一步细化》一文，指出政府采购质疑与投诉制度是一项较好的制度设计，但过于简单，缺乏可操作性。

针对我国现行的质疑与投诉制度，他提出4大疑问，即“供应商质疑与投诉的性质以及与相关民事诉讼、刑事诉讼如何定位”、“质疑投诉的范围、条件如何划分”、“供应商的举证责任和证据制度如何保障”及“如何加强处理机构的建设”。随后，他建议我国现行的政府采购制度着重在以下几个方面进行细化：其一是进一步界定质疑投诉的范围；其二是明确采购人处理质疑的程序和义务；其三是应在实施细则中对政府主管部门的投诉处理行为做出具体规定。

此外，他于2002年出版《政府采购法律制度理论与实务》一书，以我国《政府采购法》为基本内容，总结我国近几年来政府采购的实际经验，结合国际政府采购法律制度，对我国政府采购法律制度进行了全面的阐述。