把好预算编制审核关

把好预算编制审核关

政府采购预算要应编尽编，而这需要政府采购监管部门把好预算编制的审核关。

政府采购预算的编制环节不可或缺。对此，《政府采购法》第33条已做出明确规定：负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。

尽管以法的高度和形式对政府采购预算编制提出要求，但是，在具体执行中，有些地区却仍难免“逍遥法外”，有的是不编，有的是为编而编，甚至是乱编，远远背离了预算编制应有的初衷与意义。

综观政府采购预算管理的整个情况，编制环节无疑是政府采购预算管理链条中最大的病灶。应该说，政府采购预算一改以往只编制资金预算的传统格局，而是将资金预算具体化、项目化和明细化。这是一种进步。但每种进步都无疑要克服其原有的痼疾和掣肘。对于政府采购预算编制来说，部门利益的纷争、原有资金预算的惯有观念都有待克服，政府采购预算的技术性和特殊性等都有待掌握和驾驭。当然，这个过程不是一蹴而就的，而是需要多方的协作和推动。于此，政府采购监管部门责无旁贷。

作为政府采购管理工作的源头，政府采购预算管理乃重中之重，而预算编制又是政府采购预算管理的首要环节。因此，政府采购监管部门应切实把好预算编制审核关，搞好源头控制，为政府采购项目的实施做好铺垫。           

（子今）