创新批量集中采购组织实施模式
提效率 缩周期 保效果
创新批量集中采购组织实施模式
■ 本报记者 袁瑞娟
创新,已经成为中央国家机关政府采购中心(以下简称国采中心)的工作文化组成要素之一。
多年来,针对中央国家机关单位层级多、分布广,采购需求多样,品种规格复杂,采购批次多的特点,国采中心进行深入分析,并以提高质量和效率为目标,不断创新采购组织方式,全力完成好中央各单位委托的采购任务。在积极推进批量集中采购工作过程中,按照财政部的要求,国采中心通过一系列创新举措,不仅保质高效地完成了采购工作,而且实现了物有所值的工作目标。
据最新统计数据显示,从2011年7月至今,国采中心已完成15期批量集中采购任务,共采购台式机78682台,采购金额27708.57万元;打印机17216台,采购金额2040.41万元。中标产品单价大幅低于参考配置限价,平均资金节约率逾15%。
“在批量集中采购取得明显节资效果的同时,为提高采购效率、缩短采购周期、确保采购效果,我们在分析各个采购操作节点的基础上,探索形成了流转顺畅、运转协调的批量集中采购组织实施模式。”国采中心有关负责人介绍说,优化合理的采购流程使批量集中采购的周期从最初的36天缩短到了现在的22天。
此外,国采中心在把握市场行情、细化评分标准等操作环节方面进行了科学化、专业化改进。根据批量集中采购台式机、打印机产品同质性较强的特点,在评分细则设置上,国采中心强化了服务分权重,适当减少了技术分权重;为有效避免个别专家打分出现偏颇,将满分100分设置为需要所有评审专家共同认定的客观分。
此外,为保障批量集中采购的顺畅履约,国采中心一方面设计开通采购人评价系统,建立完整的供应商履约记录;另一方面开发批量集中采购合同管理系统,方便中标供应商同分散在全国各地的采购人签订合同。
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