完善采购规范 强化环保指标

张赟城  史洪涛

自采取招投标的方式以来，政府采购各方面工作都有了极大的改观，尤其在资金的利用效率和防止腐败方面作用更加突出。

近年来，随着人民生活水平以及环保意识的提高，人们对生活和工作环境的要求也有了改变。原来的政府采购方式已不能适应当前的需要，因而也应进一步完善。首先是环保指标的完善。环保指标不仅应纳入政府采购项目，而且应是一票否决制，不符合环保要求的产品坚决不用。

为此，政府采购项目应在4个方面严格控制。第一从投标方的原材辅料的采购上进行严格控制；第二是生产工艺的严格控制；第三是生产管理程序的严格控制；第四是对产品标识标注、说明书的严格控制。在这4个方面对投标方作出规定。投标方应该在这4个方面作出详细说明，政府采购项目招标工作也围绕着这4个方面进行考核评定，从而确定中标单位。

此外，还要对中标单位进行最少3~4次的跟踪抽检。第一次是对采购产品原材料的抽检，以确定原材辅料是否合格；第二次是对在制品的抽检，以保证投料、制作工艺的合格（可进行多次抽检）及生产进度的考核；第三次是成品检验，合格证、说明书检验等。

为了完成上述工作，可委托有能力完成工作的第三方进行全程监督、控制，从而使政府采购项目圆满完成。（作者系天津市政府采购专家、环保产品促进会会长与环保产品促进会副秘书长）