打造展示政采的新窗口
本报记者 乐佳超
老旧住宅区的居民往往以经济条件相对不高的群体和老年人居多,这些住宅楼也往往存在着不少因建筑老化而生产的各种隐患,而电梯又涉及人民群众的生命安全,这种种因素令老旧住宅区电梯整治项目操作起来颇为棘手,需要操作者比普通的项目考虑得更为周全,也要投入更多的精力,才能令方方面面满意。
在采访中,一位采购中心的相关责任人也向记者坦承,从主观上,他们并不想做这样的项目,因为此类项目很有可能会出现费力不讨好的结局。按采购人要求采购的电梯,居民不满意。甚至一旦采购的电梯出现安全问题,最终,居民会将矛头直指操作机构,种种质疑声音不断,为他们带来不少麻烦。
记者认为,政府采购在经历了10年风雨后,应更勇于承担责任,不该因为避免麻烦而逃避一些重要的民生项目。对于老旧住宅区电梯整治项目,虽然会有种种困难,但只要加倍投入,认真做好各个环节,做到公开公正,积极与采购人和相关居民沟通,相信会达到很好的效果。
在具体操作中,操作机构除了和普通项目一样与采购人的沟通,也可更多地听取实际使用居民的意见。充分了解居民的需求,将居民的声音反馈给采购人,并尽可能地建议采购人在招标文件中体现居民的合理诉求。甚至可以建议采购人在采购时采取更为灵活的措施,如将采购的电梯分成各个档次,对一些居民要求较高、经济能力普遍较强的住宅区,可以在居民自愿的前提下,适当增加居民出资金额,采购一些较好的电梯,其他的则采购普通电梯。此外,还可以在采购的各个环节尽量邀请居民代表参与,这样不仅能让操作更为公开公平公正,有效避免居民的一些质疑,也可以扩大政府采购的影响力,让更多普通人亲历政府采购。对一些整治项目数量较多的地方,也可以采取协议供货、定点采购的招标方式,集中采购数量,以量压价,先确定入围企业和优惠价格,再按项目具体实施进度向企业下订单。
近年来,政府采购服务民生的项目越来越多,这也意味着政府采购离普通人越来越贴近。做好这些服务民生的政府采购项目也成为人们了解、认识政府采购的一个重要的窗口。
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