董扬：中国车市如何稳中求进

日前，参加一个经济形势分析会，主持人总结道：针对当前的经济形势，要坚持稳中求进，既不掉以轻心，也不惊慌失措。对此，我也写几点感悟。

第一，当前汽车产销形势是高位盘整。对此，至少有2点需要特别指出：一是当前的微增长后，将是正常增长，而非掉头向下，用数学语言描述，是驻点而非拐点。一些领导和专家看到中国汽车近10年高增长，不仅前所未有，而且世所未有，心中忐忑，以为总要往下掉，其实不然。因为我们还在现代化的中期，工业化将继续，城镇化也将继续，人均汽车保有量不仅低于世界平均，而且低于经济的世界人均排位。所以我敢断言，2年之内，中国汽车产销必然恢复正常增长状况。二是高位盘整与低位盘整不同，是转型升级的最好时机。低位盘整，可能产生多数企业为生存而挣扎的情况，而高端盘整时，多数企业生产维持在经济规模之上，生存无大问题，主要问题在于外延发展受阻，重点必转移至内涵发展，提高质量，控制成本，加强研发，这正是我们希望看到的。

第二，如何抓住机遇转型升级。从理论上看，就汽车生产企业而言，可做的工作很多：加强开发，提高质量，降低成本，提升品牌都很重要，而其中每一项，又可分为多项工作。其一，应是以增加产品竞争力为第一出发点。在现在这样的市场微增长期，市场最重要的特点是产品不好卖，怎样让产品好卖就应成为转型升级的首要着力点，对自己产品和主要竞争对手，该降成本降成本，该更新设计的更新设计，该加大服务的加大服务。其二，先做可以做的工作。比如开发新产品工作，既可以加大投入，也可以与其他企业加强合作。

第三，希望政府不要急于调控市场，而是着力于制定引导中国经济长远可持续发展的政策。这一条，应基于2个判断：其一，是如何看清当前的市场趋缓，能不能做到不惊慌失措。早就说中国经济是投资、出口、内需三驾马车，现在投资受房地产制约，出口受国际形势制约，总体经济增长明显放缓是必然的。其二，是怎样采取措施？是头痛医头，脚痛医脚，采用临时性的救市措施呢？还是制定可引导中国经济长远可持续发展的政策？中国改革开放30多年，政策制定多是摸着石头过河，缺少顶层设计。

就汽车产业的政策而言，至少有2个方面的问题，一是政出多门，多头管理，而且部门强悍，缺乏协调。二是政策维度多在“收”“放”之间调整，少有朝向节能减排的调节导向功能。我国已从汽车生产小国走向生产大国，产品生产不足已成为历史，当前面临的问题不是门开多大，项目批多少，出口创汇多少，而是如何实现资源节约、环境友好，如何在保持开放中保持自我？答案就是必须转型升级。（作者系中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长）