车辆采购品目更丰富

近日，财政部印发了《政府采购品目分类目录（试用）》----

车辆采购品目更丰富

本报记者 吴敏

近日，财政部印发了《政府采购品目分类目录（试用）》（财库[2012]56号）（以下简称“新《目录》”）。新《目录》在《政府采购品目分类表》（财库[2000]10号）（以下简称旧《目录》）基础上有较大变化。

那么,在汽车这一大类品目目录中，新《目录》与旧《目录》有什么区别？记者近日对2个版本的《目录》进行了对比和分析。

车辆种类更丰富

正如财政部国库司（政府采购管理办公室）有关负责人就《政府采购品目分类目录（试用）》答记者问中所提到的：为适应政府采购制度改革及对外开放的需要，财政部对政府采购品目进行了修订。随着政府采购实施范围的不断扩大和政府采购信息化建设步伐的加快，原有的品目分类范围不全、分类口径较粗、与财政相关业务基础分类和国际通用规范不衔接等问题，已越来越不适应我国政府采购制度改革发展与加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判工作要求，迫切需要对品目进行修订。新《目录》分类体系比较完整，具有品目覆盖范围广、操作适应性强、分类属性统一且可扩展等特点。对于新修订的《目录》中的车辆品目目录而言，也体现了上述特征，所列车辆品目非常丰富、汽车的品目最多达到六级分类。

在旧《目录》中，汽车、船只和飞机被统一在二级目录“交通工具”下，而在新《目录》中， “交通工具”这一级目录被取消，“车辆”替代“汽车”作为第三级目录被统一规划进二级目录“通用设备”中。船只和飞机被列为二级目录“专用设备”中，船只和飞机的种类也被细化。

在新《目录》中的“车辆”这一级目录下，各类车辆品目比旧《目录》更为丰富，共有14个车辆种类。这14个车辆种类包括载货汽车、牵引汽车、汽车挂车、汽车列车、乘用车、客车、专用车辆、城市交通车辆、摩托车、电动自行车、轮椅车、非机动车、车辆附属设施及零部件、其他车辆等。旧《目录》只有7个车辆种类，包括轿车、越野汽车、卡车、载客汽车、专用汽车、摩托车、电车。由此可以看出，在车辆种类上，新《目录》比旧《目录》的车辆种类增加了7大类。

除此以外，最为突出的就是“专用车辆”这一级目录中，各种品目非常丰富，共有29种专用车辆进入目录。这29种专用车辆包括了箱式专用车、罐式专用车、集装箱运输车辆、科学考察车辆、工程作业车辆、雪地专用车辆、消防车、警车、布障车、清障车、排爆车、装甲防爆车、通讯指挥车、殡仪车、运钞专用车、清洁卫生车辆等。在旧《目录》中，专用车辆种类仅有9种。

车辆分类更科学

新《目录》除了车辆种类更加丰富以外，在车辆分类上也更加科学,车辆名称上更为专业。

新《目录》中的“乘用车”替代了旧《目录》中的“轿车”，“轿车”下属不再按照高级轿车和普通轿车分类，而是按照国际通行对乘用车的分类，分为轿车、越野车、商务车、其他乘用车。汽车业界专家表示，这样的分类更为科学，因为对于公务用车而言，目前也是按照排量和价格来区分，并没有高级和普通之分，所以这样分类也是契合了当下公务用车的改革。

另外，新《目录》将“专用车辆”中的“清洁卫生车辆”作为一个类别，在这一类别下再细分为垃圾车、洒水车、街道清洗清扫车、除冰车、扫雪车和其他清洁卫生车辆。而在旧《目录》中，没有将“清洁卫生车辆”作为一个类别，而是在“专用车辆”下列举了洒水车、道路清扫车、垃圾车这3种车辆。对此，北京环卫研究所的专家表示，新《目录》的分类更为科学，因为清洁卫生车辆的种类越来越多，仅是列举几种放入专用车辆目录下，并不合适。另外,“清洁卫生车辆”下属还列入了其他清洁卫生车辆,体现了新《目录》的可延展性。

旧《目录》将公共汽车这类城市交通车辆放入“载客汽车”一类。但是，随着城市公共交通的发展，公共交通车辆种类也越来越多，于是新《目录》将“城市交通车辆”单列为车辆中的一类，包括公共汽车、有轨电车、无轨电车、轨道交通车辆等。非交通车辆的“客车”被单列一项，下属分为小型客车、大中型客车、其他客车。

新《目录》对车辆品目的细化、丰富和划分科学更加有利于未来扩大车辆采购的范围，提高车辆采购的规模。