【十年人物】许金元：静水深流

开栏的话：平凡，或不平凡，总有一些人让我们的心灵为之颤动。值此《政府采购法》颁布10周年之际，本报特开辟“十年•人物”栏目，记录那些带给我们心灵颤动的政府采购人。

【十年人物】许金元：静水深流

——记河北省财政厅政府采购办公室的“老大哥”许金元

本报记者  戎素梅

许金元与政府采购，有缘分。

“以前没想过会从事政府采购工作。一晃10多年过去了，我还想在这个岗位上干下去，直到退休。”略带方言的话语淳朴平淡，却使人肃然起敬，一如他的人。

初识许金元，于2011年深秋。在河北省财政厅政府采购办公室5楼的楼道里，记者与他擦肩而过，随后几次短暂的见面，交谈并不深入。这位身材魁梧、面容微黝的科长总是行色匆匆，令人无从探究他的故事——他太忙了，忙着抽取专家、调试电子化政府采购系统、发布采购公告、管理信息、与采购人及代理机构沟通……用他自己的话说，“我们每天要处理很多繁琐的事务性工作，但这些活儿总得有人做，总得有人盯着。”

直到前些天参加2012年第一期河北省政府采购代理机构拟从业人员培训时，记者坐在台下，听到他旁征博引、侃侃而谈，业务的精湛及对法律条令的熟习不亚于业内专家学者，折服了记者及一干学员；更难得的是，这位1998年采购办成立时便到岗的“最老的人”，至今仍保有对政府采购的钻研精神与热忱。

静水深流。许金元，1964年生，河北省石家庄市井陉县人，是该省乃至全国最早从事政府采购的一批基层工作者之一，经历了河北政府采购的每一次重大改革，如管采分离、预算编制初探、建章立制、专家库及电子化政府采购平台建设等，被称为采购办的“老大哥”。
对这位干了政府采购10多年的科长，采购办主任曹建和评价道：“他不为名、不为利，不争、不抢、不说、不要，只知道埋头苦干，从不会在领导面前表现自己。”

“性格使然，他不太喜欢争，平时也不太爱说话，只想踏踏实实做点儿事。这个人表面上看是个大老粗，其实很细致，喜欢钻研，也耐得住寂寞。”韩建华，一位熟悉他的同事这样说道。

“做了10多年政府采购，却依然是个科长的，全国看来没几个。”然而，他神色坦然，没有一丝抱怨与自嘲，“岗位所需，总得有人做这些基础性工作，而政府采购本身更需要坐得住冷板凳的人。正因为基础性工作服务对象多、涉及范围广、专业要求高，科长的角色可能更加重要。”

许金元性格“面”，话不多、比较严肃，这是大家公认的。可一聊起他钟爱的工作，他就变得滔滔不绝。从河北政府采购改革10多年来的风雨兼程，到逐渐完善的法律制度体系，再到新阶段奏响的标准化进行曲，他的表情与语调明显骄傲了许多。

“河北采购办是一个奋发向上、积极有为的团队，而我，是其中最平凡、最普通的一员。能够亲眼见证河北政府采购的发展，是我最自豪的事。”他坦言。

据他介绍，在信息发布环节，采购办对上报材料进行严格审核，以此倒逼之前环节的监管、进一步延伸监管链条；2009年启用软件抽取评审专家，效果显著，专家库建设及动态管理规范而便利；在电子化政府采购系统中，首度尝试细分监管部门角色，使具体管理者“绑定”负责某一类别的采购人……提起工作上的创新，许金元不由得有点儿小得意。

“在丰富专家库方面，我们平时十分注意搜集专业人才；系统自动抽取专家时，首先回避了代理机构从业者；评审结束后，采购人和代理机构还需要提交对专家打分的评价，作为审核专家的重要依据。”他对自己倾注心血最多的专家库建设了如指掌。

长谈中，记者没有忽略许金元强调得最多的内容——注重学习、研究与创新。

“职责所在。做政府采购，我们的知识储备一定要充足。拿我自己举例，我分管农业口，对农药、种子、化肥等都应该有所了解，知识储备应该更丰富，因为很多专业需求都超出了政府采购的范畴。”他说，政府采购人一定要“耳朵长、手长”。要多听别人的经验之谈，尤其是参加会议时，高手过招、虚心求教，会后则要多实践，注意结合本省实际情况，形成自己的东西。他告诉记者，采购办有一条不成文的规定，外出学习、考察时应主动吸收当地的新技术、新经验。比如去保定，应趁势多了解汽车、太阳能等工艺技术，这对增长见识十分必要，更是做好工作的重要基础。
“政府采购不靠‘老资格’吃饭”是他一贯的观点，他向记者讲了个小故事。河北省一家从事招投标业务10多年的社会中介，总觉得自己资质老、经验丰富，不把政府采购的规范性放在眼里。一次组织实施某项目时，这家公司要求抽取6名专家。然而，按照财政部18号令的规定，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应为5人以上的单数，《招投标法》则无类似规定。该公司执意要抽取6人，最后甚至“急眼了”，在许金元的详细讲解下才作罢。

“在这座山里唱这支歌，墨守陈规显然不可取。政府采购是常做常新的事业，离不开钻研与学习。”许金元一再强调。

在整个采访过程中，许金元一直不认为自己有什么值得夸耀之处，他说：“我只是做了我该做的。”但是，正因为有千万个许金元这样的一线工作者的努力和默默奉献，我们的政府采购事业才能走得更远，走得更开阔。