中国利用外资缘何连续六个月负增长？

2012年5月15日，商务部举行例行新闻发布会。（摄影：刘冬平。图片来源：商务部网站）

商务部发言人：全年外贸增长或将“前低、中稳、后高”

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新华网北京５月１５日电（记者王希 王优玲）商务部１５日发布的最新数据显示，今年４月份，中国实际使用外资（ＦＤＩ）金额８４．０１亿美元，同比下降０．７４％。这意味着自去年１１月以来，中国ＦＤＩ已经连续六个月出现负增长。

统计显示，１至４月，中国外商投资新设立企业７０１６家，同比下降１３．９４％；实际使用外资金额３７８．８１亿美元，同比下降２．３８％。

商务部新闻发言人沈丹阳１５日在月度例行记者会上分析说，中国实际利用外资持续出现负增长主要有内外两方面原因：一方面，世界经济总体增长乏力，全球直接投资受到很大影响；另一方面，从国内因素来看，随着要素成本上升，中国经营成本优势有所减弱。

联合国贸发会议４月１２日发表的最新一期《全球投资趋势监测报告》显示，２０１１年全球外国直接投资（ＦＤＩ）流出量约为１．６６万亿美元，同比增长１６％，但与２００７年的峰值相比仍有２５％的差距。虽然今年全球ＦＤＩ流出前景将持续改善，但由于世界经济复苏的脆弱性，跨国投资仍持谨慎态度。

值得关注的是，欧洲经济的低迷对欧盟国家对华投资影响很大。统计显示，前４个月，欧盟２７国对华实际投资１９亿美元，同比下降２７．９％。

“世界经济复苏乏力使得全球ＦＤＩ的‘蛋糕’变小了，而美国、欧盟等鼓励产业回归，包括金砖国家在内的新兴国家纷纷加大吸引外资的优惠力度，使得国际资本出现了一定程度的分流。”商务部研究院跨国企业研究中心主任何曼青说，由于劳动力成本的上升、绿色环保节能的硬约束，中国利用外资更加追求质量和效益。

很多外资企业已经感受到了中国市场的这些变化。以成本上涨为例，２０１２年中国美国商会首次在其年度《商务环境调查报告》的问卷中提出“人力成本上涨是否会影响企业运营”这一问题。结果显示，８２％的受访者认为人力成本上涨会影响企业运营。

沈丹阳说，从“招商引资”到“招商选资”，中国利用外资更加注重优化结构和提高质量，而不是简单地看引资的规模，这对利用外资的规模也会有一定的影响。

“尽管如此，我们对中国利用外资的前景总体上仍然持乐观的态度。因为中国投资环境总体上是趋于完善，越来越好，而不是相反。”沈丹阳说。

近期日本国际协力银行发表了《２０１１年度日本制造业企业海外业务情况问卷调查报告》。报告显示，日本制造业将继续加快海外拓展步伐，而中国、印度仍是他们首选的投资目的地。另外，新加坡大华银行日前也公布了《中型企业商业景气调查》。这个报告也显示，中国成为新加坡中型企业在亚洲拓展海外业务的首选地。

《商务环境调查报告》还显示，尽管２０１１年各项成本有所上升，仍有超过四分之三的受访者预期其在华销售额２０１２年会实现增长；３９％的受访美企表示，在中国的利润率仍然高于世界其他任何地方；７８％的受访美资企业仍将中国列为其全球投资的三大目的地之一。

这份报告说：“显然，外资企业并不希望离开中国。”

关于“制造业回流”现象，沈丹阳表示，根据商务部监测，迄今尚未发现已经在华设立的外商投资企业大规模撤出的情况。不过，他认为，从中长期来看，不排除这种“回流”体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对外投资，包括减少对华投资的情况，对此商务部将密切关注。