苏格兰政采将众多中小企业拒之门外

本报讯 苏格兰智库机构经过研究发现，苏格兰目前亟待进行政府采购体制改革，现有体制已经阻碍了苏格兰商业企业的发展，使该国企业蒙受上百万苏格兰镑的损失。

苏格兰基础设施部部长亚历克斯•尼尔表示，他已经就政府采购体制改革的动议与工商界人士展开过讨论和磋商，不久将宣布具体的改革事宜。同时，一项名为《可持续发展政府采购法案》将引入苏格兰政府采购框架，该法案对于促进社区发展会起到一定的推动作用。

苏格兰智库机构——吉米•雷德基金会的经济学家吉米•威尔士与玛格丽特•卡特博尔特指出，苏格兰政府采购所采用的现有框架协议只对大企业有利，对于中小企业及社区企业没有给予充分的重视和足够的政策倾斜。虽然每年政府采购支出高达92亿苏格兰镑，但“大企业受益、小企业受气”的局面未得到根本改变。数据显示，苏格兰的近49个政府采购框架协议中，中小企业能够获准进入政府采购协议的寥寥无几。

不仅如此，苏格兰吉米•雷德基金会还批评了苏格兰政府采购政策。该基金会经济学家吉米•威尔士指出，苏格兰政府采购体制将苏格兰分成几个大的中心，而每个采购中心都被一些大型企业把持，其他中小企业，特别是社区企业无法进入这一中心。此外，苏格兰专门从事政府采购研究的约翰•麦克里兰教授指出，苏格兰政府采购过于看重大企业的表现，这让该国的政府采购发展呈现出一边倒的势头。大企业一旦经营不景气，就会给政府采购带来一定的损失。同时，大企业的垄断经营也推高了政府采购的成本。他指出，苏格兰这种将众多中小企业拒之门外的做法应该引起政府部门的高度重视，政府采购改革也势在必行。

（戴正宗编译）