宁夏：民生工程成扩面增量主力军

本报讯 实习记者王怡衡报道 为深入推进政府采购扩面增量工作，宁夏回族自治区今年将结合“项目管理年”活动，积极开展农业农村基础设施、农业社会化服务等采购工作，重点做好惠民工程、农村义务教育营养改善计划及校车、校安工程等社会关注度高的项目采购。

宁夏回族自治区财政厅于日前印发的《政府采购管理处工作要点》（以下简称《工作要点》）中提出，今年，自治区将结合优化投资结构、支持强农惠农富农以及保障和改善民生等财政政策的落实和“项目管理年”活动，继续深入推进政府采购扩面增量工作。积极开展农业农村基础设施、农业社会化服务、公益性文化服务、社区服务等采购工作，重点做好惠民工程、农村义务教育营养改善计划及校车、校安工程等社会关注度高的项目采购成扩面增量的主力军。同时，将批量集中采购实施范围逐步推广到通用性强、易于归集的办公设备和家具。针对政府采购的预算编制工作，《工作要点》提出，大力细化预算编制的内容，公开预算和政府性基金预算要细化到货物、工程和服务，确保政府采购的正当、合理、合法。进一步加强政府采购计划的审核，严格执行自治区人大批准的政府采购预算、购置费预算标准和资产配置标准执行，严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。加强进口产品审核管理，建立复杂项目的专家论证机制，进行多方论证，确保采购项目的实施。继续强化政府采购与国库集中支付的衔接，增强资金支付的约束力。对部门预算执行中需要追加的预算，严格审批程序，严格把关。

据了解，《工作要点》除了要求不断扩大政府采购实施范围和规模、着力提升政府采购预算执行力以外，还将进一步完善政府采购规章制度、推进政府采购标准化和信息化建设、切实加大政府采购监督管理力度、着力强化党支部建设、加强党风廉政建设和反腐败工作等9个方面的工作列入其中。

在完善政府采购法规制度上，《工作要点》提出，应坚持政府采购预算编制制度、联席会议制度，重点修订完善政府采购目录及标准，逐步完善档案管理暂行办法、非公开采购方式管理暂行办法、专家管理办法、供应商投诉处理工作规程等各类规章制度，不断创新政府采购工作机制，细化对政府采购各环节操作规程的具体规定，做到有章可循，强化依法采购和依法监管。

此外，《工作要点》按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，明确要不断加强党员干部的思想作风建设，提高思想素质，始终把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于政府采购工作的全过程。坚持防控、监控和治理三者有机结合，进一步营造风清气正的政府采购发展环境。全面贯彻落实《自治区财政厅关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》的要求，营造勤廉高效的行政环境、优质快捷的政务环境、规范有序的市场环境、高效发展的项目环境，推动政府采购工作的健康发展。