【军队采购•兰州军区专题】

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联合采购助力成本下降

本报讯 据最新的统计报表显示，兰州军区在兰州、西安、宝鸡3城市开展军队物资区域联合采购以来，规模效益明显，仅2011年个人消费金额一项就为官兵节省经费近1000万元。

据了解，为深入贯彻落实军委关于全面建设现代后勤和深化采购制度改革的决策部署，探索建立具有军队特色的物资区域联合采购保障模式和运行机制，2011年以来，兰州军区先后在兰州、西安、宝鸡3地区试行了区域联合采购试点工作。

根据区域联合采购协议，参与区域联合采购的部队单位和个人，在协议供应商的所有网点采购时，只要出示所持有的联合采购卡，均可享受供应商提供的5%至25%的集团采购优惠额度。据统计，3个地区部队试点运行区域联合采购以来，经常性开支相比往年同期减少约10%。仅甘肃国美一家商场，去年就为驻兰部队官兵让利600余万元。

 “原来采购物资数量少的时候，很难把价格压下来，现在通过区域物资采购这个大平台，形成了规模效益。同时，使用公务采购卡后，过去一些不具备条件实施集中采购的仓库、干休所等小、散、远单位搭上了顺风车，享受集团采购的优惠价格和服务。”军区空军后勤部沈玉云助理员深有感触地说道。

集采带动后勤改革前行

本报讯 近年来，兰州军区某联勤分部在物资采购中，遵照按级负责、集中需求、集中采购、集中支付的原则，累计采购139批（次），采购金额1.23亿元，节资率10.5%，集中采购的优势得到了充分体现，并带动了后勤其他改革的发展。

据了解,为推动物资集中采购，该联勤部形成了主官挂帅、机关协作的采购领导机制，定期或不定期地对物资采购工作进行专题研究，及时解决工作中出现的新情况、新问题，保证了物资采购工作的顺利实施。同时，为进一步规范采购秩序，该联勤部修订完善《机关办公用品集中采购管理办法》、《分部物资采购目录》等一系列规章制度，使采购工作有章可循、有据可依。

该区坚持齐抓共管，让需求部门参与物资集中采购的全过程；物资采购部门从审核需求计划，直至供货完毕都全程参与；财务部门对采购活动从经费源头上进行监控；审计、纪检部门对采购全过程进行审计监督，从而使分部物资采购工作的管理指导、监督制约和组织实施形成了共管的良好局面。

分部集中采购的发展，带动了财务预算、集中支付和社会化保障等后勤其他方面改革的发展，集中采购采出了新气象。

此外，该部还非常注重人才建设，通过采取集中培训、现场观摩等方式，有计划、有组织地系统学习物资集中采购的政策法规、实施办法、相关专业知识和商务谈判的技能等。

“三位一体”集采机制让官兵得实惠

本报讯 日前，兰州军区某摩步旅后勤保障公示栏显示，该旅通过物资集中采购，机关服务意识更强了,官兵得到的实惠更多了，部队工作效率提升了。

据了解，为节约物资采购成本，提高工作效率和官兵生活质量，该旅成立机关、军需、营连三位一体的物资采购监督机制。采购前，旅选派采购人员和非采购人员对商品价格、质量进行调研，经论证对比后，确定参加投标的供应商。然后由后勤军需部门拟定采购计划，组织相关人员实施招标，并从机关和营连随机抽取一名干部战士跟踪督导。采购的物资及时补充到各物资需求点。采购结束后，团队不定期派人到采购单位进行回访。

过去，各单位在物资采购时往往存在盲目性，导致出现物资采购工作效率不高、公勤人员难以管控等问题。效仿物资集中采购机制，该旅对军人服务社进行了规范，物品价格比原来下降8%。

物资集中采购实施以来，使一部分官兵从日常繁琐的后勤事务中解脱出来，专心致志地投入到日常学习教育和战备训练中，加强了对部队的有效管控。该旅装步一营战士王军表示：“部队实施集中采购，既经济又实惠，连军人服务社物品也降价了，我们再也不用出营门购买生活用品，为官兵工作生活带来了便利和实惠。”（本栏文字/曹葆华）