现阶段发展新能源汽车应该从公共交通入手

◎ 本报记者  梁帅

中国汽车工业协会作为我国最有影响力的汽车业内团体组织之一，对我国汽车产业的发展和走向起着重要的作用。“十二五”规划出台后，本报记者就其中的相关政策问题采访了中国汽车工业协会常务副会长、秘书长董扬。

《中国政府采购报》：最近有评论认为中国新能源汽车发展过热，您怎样看待这个问题？到底是“中国新能源汽车领跑世界，可以弯道超车”还是“中国新能源汽车走上了歧路”？

董扬：首先，大力发展新能源汽车的战略是值得肯定的，没有错。其中有几点原因：一是去年我国石油进口量已占石油用量的52%，如果汽车行业每年按照15%的平均增速增长，2015年的石油消耗量将会是一个十分可怕的数字，“十二五”期间极有可能使石油进口量剧增，汽车行业应该成为节能减排的主导力量。二是提升汽车技术水平是我国从汽车大国迈向汽车强国的必要条件。仅依靠国内市场的增长很难实现汽车强国梦，还需要出口市场的支持，只做国内市场是无法实现汽车强国梦的，强国必须要出口，将海外市场做大做强。所以提升汽车技术水平，使碳排放量、燃油消耗量符合出口国碳排放标准非常关键。

其次，需要提醒大家注意的就是，一定要正确认识我国新能源汽车研发水平的现状。根据中汽协对主流车企进行的大量调研工作所得出的结论证明，我国在新能源汽车的研发方面并没有什么明显的优势，而且与世界先进水平相比还有“全面”的差距。尽管最近十几年我国政府在电动车的研发方面给予了很大支持，投入了数十亿元，但这种投入的力度和美国、日本及欧盟在电动汽车上的投入相去甚远。在这种情况下，要想使我国新能源汽车的研发水平很快领先于世界先进水平是非常不现实的。

当前，之所以会出现这种盲目乐观的情绪和认识，缘于我们有些研究单位为了争取政府的资金支持，为了吸引全社会的注意，把在实验室里取得的、还不知道能不能重复实现、特别是与工业化生产还有很大距离的“数据成果”与国外已经商品化的新能源汽车的各项技术参数作比较，这是非常不科学的。此外，我国包括电池、电机在内的新能源汽车的基础材料、基础元件的研发水平与世界先进水平相比同样存在较大差距。

《中国政府采购报》：那您觉得在即将到来的“十二五”期间，我国的新能源汽车产业发展需要注意哪些问题，应该从哪里入手呢？

董扬：第一，作为一项重大的产业政策，新能源汽车产业的发展需要一个全面的规划，综合研究产业发展中包括国家管理、城市规划建设等各个环节的课题，整体、全面推进新能源汽车的发展。第二，发展新能源汽车需要各方共同努力，尤其是需要国家在相关政策及资金上给予大力支持。第三，就我国现阶段的情况而言，新能源汽车的推广工作不妨从公共交通领域做起。目前，很多城市已经开始了新能源公交试点，取得了良好的社会示范效应。新能源汽车推广方面，虽然国家已经对个人购买新能源汽车给予了一定程度的补贴，但是微薄的补贴仍然无法弥补新能源汽车与普通汽车的差价，这也是影响新能源汽车推广的重要因素，而推广新能源公交的条件目前已经具备，并且惠及面广、节能减排效果好，广州亚运专线公交就大量采用了纯电动和混合动力客车。