银川推行政府采购远程异地评审新规

【远程异地评审瞭望台】

银川推行政府采购远程异地评审新规

本报讯 近日，宁夏回族自治区银川市财政局、银川市公共资源交易中心联合印发《关于贯彻落实政府采购远程异地评审工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》依托数字化手段补齐评审短板、强化全流程监管，有效破解传统评审难点、筑牢廉政风险防线。

一是清晰划定适用范围，科学界定评审边界。《通知》要求，银川市本级及市辖三区两县一市范围内，满足5类情形的政府采购项目，必须采用远程异地评审模式：采购标段预算1000万元（含）以上的货物、服务项目；预算500万元（含）至1000万元（不含）、社会关注度高或技术架构复杂的货物、服务项目；采用非招标采购方式且预算400万元（含）以上的工程项目；采购人所在地无法足额抽取对应专业评审专家的项目；经财政部门认定需要开展远程评审的项目。与此同时，《通知》明确隔夜评审、需现场查验样品、涉密项目等6类情形不适用远程异地评审，因地制宜避免政策执行“一刀切”。

二是严格规范场地设置与评审流程，保障评审工作公平高效。《通知》规定，远程异地评审严格遵循“主场负责、副场配合”原则，评审副场由系统随机选定。在专家管理上，实行开标前20分钟随机分配评审席位、开标后抽取评审专家的工作模式；主场评审专家人数不得超过评审小组总人数的二分之一，采购人代表统一在主场参与评审。主、副场评审专家享有同等权利、履行同等义务，工作交流依托线上会议功能完成；如需供应商作出答疑、澄清，由评审组长通过不见面询标系统统一对接。整个评审过程全程独立研判、全程留痕备查。评审结束后，由主场统一归集音视频、电子档案等资料，档案保存期限不少于15年，实现全流程可追溯。

三是多方联动健全组织体系，凝聚工作推进合力。按照《通知》要求，由宁夏回族自治区财政厅统筹全区工作、强化业务指导与监督问责；各级财政部门抓好辖区内落地实施，依规查处各类违规行为；宁夏回族自治区发展改革委负责评审系统建设运维、场地资源统筹调度；银川市公共资源交易中心承担具体组织实施工作，合理布设电子化评审室与评审席位，保障软硬件设备稳定联通，确保各项规定落地落实。

下一步，银川市将持续深化政府采购监管改革，以专项整治行动为抓手，依托远程异地评审制度完善配套体系、强化智慧监管、压实各方主体责任，全力打造阳光、公平、公正、高效的政府采购环境，为地方经济社会高质量发展保驾护航。

                    （汪欣）

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