夯实低空经济发展基础

全国人大代表、国宏嘉信资本董事长冼汉迪：

夯实低空经济发展基础

■ 本报记者 马金眈

我国低空经济已进入“体系化推进、规模化发展”新阶段，但亟须构建与之匹配的新型基础设施。

全国人大代表、国宏嘉信资本董事长冼汉迪在接受记者采访时表示，低空航图作为保障飞行安全、提升空域效率、实现精细化监管的核心基础，能为监管部门提供数字化管理手段，为非专业飞行员和城市空中交通提供导航支撑，直接关系到低空空域能否“飞得起来、飞得顺畅、飞得安全”。

冼汉迪告诉记者，低空航图在建设过程中还存在一些问题。一方面，建设投入巨大。涉及飞机采购、数据采集处理等多个环节，前期投入高、回报周期长。另一方面，低空航图具有公共服务属性，但缺乏清晰的收费标准和使用政策，影响投资回报预期和融资能力，制约数据质量提升和服务拓展。另外，专项政策、资金支持和跨部门协调机制有待完善，涉及空域管理、地理信息、数据安全、民航监管等多领域协同难题。

为此，他建议，加强顶层设计，出台专项扶持政策。将低空航图纳入国家低空经济发展重点工程，设立国家级低空基础设施建设专项补贴资金，通过政策性贷款、财政贴息等方式降低融资成本；协调地方在项目用地、空域审批等方面给予便利。

在收费标准方面，他建议，研究制定低空航图使用管理与收费指导原则，明确公益属性与市场化运营边界，探索“基础服务普惠+增值服务市场化”模式，建立清晰透明的收费标准体系。

在强化跨部门协调与标准建设方面，他建议，统筹解决数据共享、空域使用、标准统一等问题，加快国家标准和行业标准制定，推动全国低空航图体系实现统一规范、互联互通。

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