细化标准，突显政策功能

本报记者 赵辉

商丘市2012年公务用车协议供货供应商资格采购项目的招标文件有哪些特点？该市采购办主任王九生对标书进行了解读。

此项目评标采用综合法，在5大项评分内容中，“供应商基本情况”分值最高，占45%。招标文件显示，这部分内容共分成注册资金、经营时间、生产厂家授权、节能、环保等11个小项。据了解，和去年相比，今年的分值设定更加细化，如“劳动用工情况”这一项总共7分，不足10人的不得分，10－20人记1分，21－30人记2分，30人以上记3分（依据劳动合同，须提供签约员工身份证复印件）；有经过劳动部门鉴定的集体劳动合同的，记2分；为员工缴纳社会保障金（养老统筹、医疗保险、失业保险、工伤保险、女职工生育险）的，每项记1分，最高2分；（每项保险参保人数不能少于员工总人数或应参保人数的50%，否则不记分，依据社保部门出具的证明或参保人员清单或员工参保证书）。

在纳税情况项目中，一般纳税人得2分（依据税务证明）；小规模纳税人不得分；税收缴纳额5分，以投标人中2年内纳税额最高的得5分，其他投标人按比例递减，没有纳税额的不得分（以税务机关出具的证明为准）。王九生告诉记者，以上的分值设定也是为了鼓励企业承担更多的社会责任，更好地保障员工利益，鼓励企业合法经营，依法纳税，同时更好地体现政府采购应政策功能，比如节能、环保这一项占分较高。招标文件规定，所经销的有授权的汽车和摩托车产品，属于节能、环保产品的，每项记2分，最高6分。