湖南推进“人防、制防、技防”协同发力
政采头条
湖南推进“人防、制防、技防”协同发力
本报讯 记者袁瑞娟 通讯员易莉莎报道 近年来,湖南省政府采购监管部门充分发挥职能作用,坚持问题导向,聚焦当前政府采购领域突出的违法违规行为,综合施策,全面推进“人防、制防、技防”协同发力,持续深入整顿政府采购市场秩序。
湖南省财政厅副厅长欧涛表示,要积极完善政府采购交易平台,进一步健全制度规范和监管体系,提升智慧监管能力,完善腐败防惩机制,全力营造全省政府采购公平竞争的良好环境,进一步增强采购人和供应商的获得感。
在做好“人防”工作方面,持续开展“四类”违法违规行为专项整治;针对政府采购交易领域突出问题开展专项整治攻坚战,曝光典型案例,形成有力震慑,以整治促提升。进一步畅通权利救济渠道,规范受理途径,明确并公开受理投诉的电话、地址及投诉书范本,做到“有诉必应”。完善政府采购违法行为行政处罚裁量权基准,统一处罚标准,确保“同错同罚”。对投诉中涉及采购人、代理机构、评审专家、供应商共同违法的问题,实行“一案多查”,严肃整治政府采购领域的腐败问题和不正之风。
在做好“制防”工作方面,要优化制度规则设计,清理废止存在所有制歧视、行业壁垒等不合理限制,减少自由裁量权滥用。加快构建涵盖预算审核、需求管理、信息公开、采购方式、合同履约、救济机制等方面,系统完备、操作规范、运行高效的政府采购制度体系。建立并完善政府采购代理机构和评审专家评价及结果运用制度。制定并执行政府采购本国产品标准、政府采购需求标准和政府采购标准文本,提升经营主体参与政府采购活动的规范性与便利性。健全供应商、代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制,实现中国湖南政府采购网与中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站等实时共享,为采购人开展资格审查提供便利。研究建立相关失信行为纠正后信用修复机制的可行性。完善代理机构评价指标体系,加强评价结果运用,引导采购人择优选择代理机构。
在做好“技防”工作方面,要按照 “全省一张网”要求,完善政府采购信息发布、查询、预警、统计和分析等功能。围绕“知采购、用采购、晒采购、管采购、优采购、学采购”等功能定位,将中国湖南政府采购网打造成为全省政府采购营商环境的展示窗口,提升政府采购透明度。按照“一站式服务”要求,做好与中央政府采购电子平台的对接工作,破除地方保护和隐性壁垒,逐步实现全省供应商、代理机构“一地注册、全国通用”。畅通信息共享渠道,推动政府采购监管服务平台与公共资源交易等平台互联互通。运用大数据分析、行为预警等手段,对供应商投标、项目评审等关键环节进行动态监控,推进智慧监管,提高监管实效。
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责任编辑:LIZHENG
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