江西：公共机构节能的典范

【地方典型】

江西：公共机构节能的典范

在“十四五”国家公共机构节约能源资源中期评估中，江西省位列全国第一，开创了该省公共机构绿色低碳发展的新局面。

坚持改革引领 根基越来越牢

完善制度标准。江西省围绕碳达峰碳中和目标任务，注重建章立制，突出标准建设，在全国率先出台公共机构能耗定额、用水定额、机关食堂反食品浪费成效评估规范等8项地方标准，参与编制国家标准2项。目前，该省正在研究制定《公共机构碳中和实施指南》《江西省公共机构能源费用托管项目实施路径研究》和公共机构食堂管理规范系列标准等工作。

优化治理模式。江西省充分运用“互联网+节能”模式，推动公共机构建设节能管控平台，对用能用水等行为实时监控。比如，为切实解决各地各单位能耗数据不相通等问题，组织建设了全省公共机构节能综合监管平台，实现能耗监测“一张网”。此外，江西省完善了省行政中心建筑能耗监测平台，对省行政中心各楼栋、各办公室用电情况和各卫生间用水情况进行实时计量、监测、分析，一旦出现异常情况，能及时发现、及时排查、及时改进。同时，还大力推广运用全国公共机构节约能源资源综合信息平台来进行能耗统计填报，实现全省1.8万余家公共机构能耗统计数据自动采集、预警分析、碳排放量核算等功能，切实减轻了基层公共机构抄表报送等工作负担。

推行市场化机制。江西省坚持政府引导、市场主导，通过积极宣传推广、加大政策激励、强化政企合作等方式，充分调动社会力量参与公共机构节能降碳工作，进一步挖掘能源资源节约潜力，有效减轻各级财政资金压力，提升节能管理专业化水平，助推公共机构绿色低碳发展。近年来，全省公共机构实施合同能源管理项目182个，其中，能源费用托管项目18个，合同金额4.16亿元。

坚持低碳引领 动力越来越足

提质增效降碳。江西省紧盯重点用能领域、重点用能单位、重点用能部位，推动公共机构加大围护结构、供热制冷、照明用水、办公设备等节能改造力度，加快淘汰一批高耗能高排放用能设施设备，带头推广运用节能降碳新技术、新产品。

强化源头控碳。江西省积极推广太阳能、浅层地热能等可再生能源，鼓励建设光储充等一体化项目，推进能源利用绿色低碳转型。如，江西省机关事务管理局带头采用自发自用、余电上网模式，在省行政中心建设光伏车棚和地面光伏项目6600平方米，装机容量达1422千瓦，年发电量可达240万千瓦时。2023年，全省公共机构推广太阳能面积41.62万平方米，全省公共机构使用天然气、电等清洁能源消费比例占全省公共机构用能比重达91%，同比2020年提高8.6个百分点。

引领绿色低碳生活。创新推进公共机构碳普惠建设，江西省从2021年起在省直机关、南昌市、抚州市创新开展绿宝碳汇试点，将公共机构绿色采购、绿色办公、节能改造、新能源利用和个人绿色出行、绿色消费、垃圾分类、光盘行动等绿色低碳行为量化为碳积分，建立积分激励机制，引领推动公共机构带头践行绿色办公、示范开展垃圾分类、坚决制止餐饮浪费、大力推进绿色出行，简约适度绿色低碳的工作和生活方式在公共机构蔚然成风。截至2024年10月底，绿宝碳汇已实现全省公共机构推广运用全覆盖，注册人数达186万余人，累计碳积分9.7亿个，初步核算实现碳减排19.7万吨，该经验做法入选由国家发展改革委和中央组织部牵头编写的《碳达峰碳中和案例选》。

坚持示范引领 底色越来越浓

江西省坚持绿色先行，强化绿色行为引领，发挥示范表率作用，让绿色发展成为全省公共机构最亮丽的底色。

抓好节约示范。全面加强节约用水，江西省机关事务管理局会同江西省水利厅出台公共机构用水定额标准，组织开展用水定额对标达标行动、节水型单位创建和合同节水管理等活动，公共机构水资源利用效率不断提升。江西科技师范大学、华东交通大学通过采用合同节水模式对用水管网进行改造，节水率达40%以上。江西省机关事务管理局会同省发展改革委、省商务厅、省市场监管局建立实施机关食堂反食品浪费成效评估制度，常态化推进光盘行动，坚决制止餐饮浪费。

打造典型示范。扎实开展节约型机关、节约示范单位和能效领跑者、水效领跑者遴选，打造了一批制度规范、管理精细、能效领跑、绿色低碳的典型标杆。全省建成节约型机关6083家，占县级以上党政机关91.4%；打造国家级绿色低碳公共机构10家、国家能效领跑者8家、水效领跑者12家、绿色数据中心8家，数量位居全国前列。

（综合）

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